27 SEPTEMBER 1973
809
Als Breda de landelijke norm had gehandhaafd, zou het tekort dus een
zelfde bedrag groter zijn geweest. Het tekort op de post onderwijs maakt
een bedrag van 2. 600. 000, -- uit. Naar onze mening is dit in feite
een aangelegenheid van de centrale overheid, omdat deze hiervoor pri
mair de verantwoordelijkheid draagt. Samenvattend kan ik hiervan zeg
gen dat het tekort, gerekend naar de redelijke behoefte, beduidend gro
ter is dan ons wordt voorgelegd.
Vervolgens worden als structurele oorzaken van de tekorten het
Hoogspoor en de centrumfunctie aangevoerd. Deze oorzaken kunnen in
aanmerking worden genomen bij het aanvragen van de aanvullende uit
kering. De regels van artikel 12 waarop die aanvragemogelijkheid is ge
baseerd geven nog mogelijkheden met betrekking tot andere sectoren
voor het aanvragen van de aanvullende uitkering. Wij denken hierbij
bijvoorbeeld aan de overname uit het particulier woningbezit waardoor
wij voor enorme lasten kwamen te staan in verband met het renoveren
en opknappen van die woningen. Voorts wijs ik in dit verband op de si
tuatie van de binnenstad en andere punten die zeker bij de begrotings
behandeling in het college op 6 en 7 augustus j. 1. aan de orde moeten
zijn geweest.
Voorts wil ik nader ingaan op de budgetverdeling. Op grond van
de beschikbare informatie kan moeilijk worden beoordeeld welke acti
viteiten die door de diensten op 6 en 7 augustus aan het college werden
voorgelegd werden geschrapt en welke wel in de begroting zijn opge
nomen. Uit de opstelling kan dit niet worden geconcludeerd. Hierover
zal naar onze mening pas duidelijkheid komen als de commissieverga
deringen hebben plaatsgevonden. Eerst dan zal ter tafel worden gebracht
welke prioriteiten zijn gesteld en welke activiteiten zijn vervallen. Ik
wil onze opvatting hierover aan de hand van een aantal voorbeelden dui
delijk maken. Het is op grond van de beschikbare informatie moeilijk
te beoordelen of de reconstructie van de Dr. Struyckenstraat die is op
gevoerd en de aanleg van de Tram- en Gasbrug doorgang moeten vinden
als wij deze uitgaven niet in competitie kunnen zien -- dat kan niet op
grond van deze informatie -- met de uitgaven voor de voorzieningen
die wellicht in de Hoge Vucht en de Wisselaar nodig zouden zijn na de
behandeling van het rapport over de leefbaarheid van die wijken. Wij
kunnen op dit moment ook niet beoordelen of uitgaven voor de School
adviesdienst en de begeleidingsdienst gerechtvaardigd zijn als wij niet
weten of deze uitgaven ten opzichte van een verhoging van de inrich
tingskosten bij renovaties, het opnieuw bewoonbaar maken van bijvoor
beeld de Gildewijk en de subsidie voor de N. K. V. -kunstkring zijn gega
randeerd of mede in beschouwing zijn genomen. De informatie hierover
ontbreekt volledig. Wij verkeren eigenlijk volledig in het duister met
betrekking tot de prioriteiten die het college op 6 en 7 augustus heeft
gesteld. In de commissie algemene zaken is al eens gevraagd of het voor
het functioneren van de raad niet zinvol zou zijn als er van de zijde van
het college meer openheid kwam. Helaas is hiervan echter nog geen
sprake. In de krant van vanm.rgen heb ik iets gelezen over de voetbal
wedstrijd die gisteren heeft plaatsgevonden tussen het college en ambte
naren en het overige personeel van het stadhuis. Ik betwijfel of de open
heid door dergelijke initiatieven van de zijde van het college zal wor
den bewerkstelligd, want uit de reportage begrijp ik dat het voetbalter
rein alleen maar toegankelijk was voor bevriende persmedia. Misschien
vergis ik mij hierin, maar zo is het in ieder geval wel overgekomen.
De opstelling van de budgetverdeling is moeilijk te begrijpen --
hierop is al gewezen in de commissie van financien -- omdat budgettai
re lasten en investeringen door elkaar worden genoemd en er in feite niet
