810
27 SEPTEMBER 1973
kan worden geconstateerd wat tot het budget behoort. Misschien kan de
wethouder van financiën ons hierover dadelijk informeren. In de rubriek
Consequenties in de bijlage bij het voorstel worden de budgettaire las
ten en de investeringen dus door elkaar genoemd. Het Hoogspoor wordt
bijvoorbeeld genoemd met een bedrag van 4. 000. 000, - -en bij de
Dr. Struyckenstraat staat een bedrag van 100. 000, Zijn dit nu
investeringen of budgettaire lasten? Er komen nog meer van dergelijke
posten voor.
In de vergadering van 12 april hebben wij in feite beslist dat wij
akkoord gaan met de methode volgens welke de budgetbehandeling en
de begrotingsbehandeling voor 1974 zouden plaatsvinden. Wij hebben
enkele regels bepaald voor de capaciteitsvaststelling. De PAK-fractie
is onder verschillende voorwaarden met het voorstel van 12 april j„ 1.
akkoord gegaan. Wij hebben gesteld dat de commissies van die datum
af hierbij betrokken zouden moeten zijn. Er zouden binnen de porte
feuilles geen besluiten meer mogen worden genomen die op de beleids
bepaling een remmende werking zouden hebben. Voorts zou een onder
zoek worden verricht naar de voor- en nadelen van het aanvragen van
een aanvullende uitkering en tevens zou hard aan de opstelling van een
beleidsplan worden gewerkt. Over het inschakelen van de commissies
van de datum van 12 april af is in het voorstel niets terug te vinden en
de opstelling van een beleidsplan is ook niet van de grond gekomen.
Wij menen dat zich sinds 12 april nog verschillende activiteiten hebben
afgespeeld. Per portefeuille is in het college en het ambtelijk apparaat
aan deze kwestie verder gewerkt. Het college heeft op 6 en 7 augustus
beslissingen genomen die tot het vaststellen van de budgetverdeling heb
ben geleid, tot het vaststellen of de begroting al of niet sluitend moet
zijn en tot de beslissing met betrekking tot de aanvullende uitkering.
In deze vergadering worden wij dus geconfronteerd met verdergaande
beslissingen dan die welke in de vergadering van 12 april werden geno
men. Mijn fractie meent wat dit betreft met een open kwestie te doen
te hebben.
De fractie heeft de mogelijkheden besproken, wij zouden met het
voorstel akkoord kunnen gaan onder bepaalde voorwaarden. Wij kunnen
bijvoorbeeld stellen dat er in oktober en november alsnog in de commis
sies een inventarisatie van de reële behoeften moet worden opgemaakt
waarbij prioriteiten worden gesteld en besluiten worden genomen. De
commissies kunnen dan aan het college adviseren wat naar hun mening
de hoogte van het budget zou moeten zijn. De bevindingen van de com
missies zouden daarna opnieuw indien daartoe blijkens het advies de
noodzaak bestaat aan de raad moeten worden voorgelegd. De consequen
tie hiervan is dat de budgetverdeling en het al of niet aanvragen van een
aanvullende bijdrage in alle openheid moet geschieden. Bovendien zou
dan de begrotingsbehandeling vóór 1 januari 1974 moeten plaatsvinden.
Als laatste mogelijkheid is in de fractie besproken dat er in feite van
tariefsverhogingen geen sprake zou moeten zijn en dat het reële tekort
in 1974 ter tafel zou moeten worden gebracht. Door een commissie zou
een rapport moeten worden gemaakt over het opstellen van een beleids
plan, de behoefte-inventarisatie en de prioriteitsbepaling. Onze fractie
heeft na discussie de keuze laten vallen op mogelijkheid B. Dit betekent
dus dat wij van mening zijn dat deze aangelegenheid opnieuw in de com
missies aan de orde moet worden gesteld waar dan weer over de budget
verdeling moet worden gesproken en over de vraag of er al dan niet een
aanvullende bijdrage aangevraagd moet worden. De fractie heeft zich
duidelijk gerealiseerd dat het mogelijk is dat het zwembad-Noord niet kan
worden gebouwd. Wij staan dan met de rug tegen de muur en zullen geen
verdere vragen aan het college stellen, maar de bouw van dat zwembad
zien wij als een absolute noodzaak. Wij wachten de discussie af alvorens
wij eventueel een amendement op het voorstel indienen.
