1040
28 NOVEMBER 1974
den voorspellingen voor de toekomst deden, schijnt dit ons zo vertrouw
de levenspatroon niet meer in deze tijd te passen. Toch is de C. D. A. -
-fractie van mening dat onze stad nog steeds gediend is met het voort
bouwen op en aan de vele goede dingen die in het verleden tot stand
zijn gebracht en met het toepassen van vernieuwingen waar dat nodig
is en in een zodanig tempo dat geen ontwrichtingen plaatsvinden. Con
flicten moet men niet uit de weg gaan, maar men dient ze evenmin
onnodig op te roepen: harmonisatie tegen heilloze polarisatie. Openbaar
heid van bestuur dient niet tegenover beslotenheid van bestuur te staan,
maar er moet openbaarheid zijn terwille van het bestuur en niet terwil
le van de openbaarheid. De opstelling in twee blokken die zich de af
gelopen maanden heeft voorgedaan zal naar wij hopen een tijdelijk ver
schijnsel zijn, zodat wij straks kunnen zeggen: soms is het tijdelijk uit
eengaan een omweg om beter te weten wat men aan elkaar heeft.
Ons beleidsprogram is afgestemd op specifieke Bredase gemeente
lijke bestuurs- en beleidsaspecten en beperkt zich daar ook toe. Dat is
onzes inziens de taak van de gemeenteraad. Wij hebben daarbij de
welzijnsbevordering voor iedere Bredanaar centraal gesteld. Onze maat
schappij is opgebouwd uit een aantal gedifferentieerde gemeenschappen,
ieder met haar specifieke wensen en verlangens, die tezamen het leef
milieu vormen dat wij iedere dag ervaren. Deze gemeenschappen heb
ben elkaar nodig, zij vullen elkaar aan en houden elkaar in stand. Men
zou een vergelijking kunnen maken met een landschap waar iedere
plantsoort een eigen functie heeft- als de ene soort de andere niet over
woekert ontstaat er een fraai landschap. Het is in zo'n landschap moei
lijk aan te geven welke plantsoort men kan verwijderen zonder het
fraaie geheel te beschadigen. Wanneer men door geven en nemen het
landschap in stand wil houden, vereist dit inzicht, wijsheid en kennis.
Zo is het ook met de mens. Mensen hebben elkaar nodig, zij vul
len elkaar aan en houden elkaar in stand. Soms moet men de één enigs
zins temperen om de ander meer ruimte en ontplooiingskansen te geven,
een niet geringe taak, die het echter voor de bestuurder de moeite waard
maakt alle krachten in te zetten om het welzijn en welbehagen van
de burgers te vergroten. Frans Andriessen zei in zijn algemene beschou
wingen in de Tweede Kamer: "Het gaat om een beetje geluk.
Na deze lyrische ontboezeming terug naar de realiteit! Het is moei
lijk een keus te doen uit de veelheid van onderwerpen en problemen
die ons het komend jaar zullen bezighouden. Bij de hoofdstuksgewijze
behandeling zal er gelegenheid zijn om de verschillende zich op onder
delen aandienende problemen te behandelen. Twee belangrijke onder
werpen willen wij er op voorhand uitlichten, namelijk de binnenstad
en de Haagse Beemden, gigantische projecten waarmee de raad in de
komende periode meer dan ooit zal worden geconfronteerd en die in
hoge mate de leefbaarheid in Breda zullen beïhvloeden en zelfs bepa
len. Onze fractie zal zich hiermee intensief bezighouden en het colle
ge in dit ondernemen graag stimuleren en steunen. Werkgroepen uit
onze partij en fractie, gesteund door gei'nteresseerde burgers, zullen
zich met alle facetten van dit gebeuren intensief bezighouden.
Bij voorbaat is al geconstateerd dat deze twee projecten de draag
kracht van Breda verre overschrijden. Rijks- en provinciale steun zal
dan ook ruimschoots moeten worden verleend, zowel in procedure als
in geld. De vertragingen die in de procedures zijn opgetreden hebben
al zichtbare gevolgen gehad. De migratiecijfers van de sociografische
dienst liegen er niet om; de veel te sterke groei van de randgemeenten
en de sterke groei van middelgrote gemeenten als Oosterhout en Etten-
