1156
29 NOVEMBER 1974
ten bij een democratisering van het systeem en extern wanneer het om
deelname van alle bevolkingsgroepen aan alle soorten onderwijs naar
evenredigheid gaat. Al deze individuen en groepen zien duidelijk dat
vernieuwingsprocessen alleen in een sfeer van openheid, inspraakenme
dezeggenschap plaats kunnen hebben. Het is dan ook zeer betreurens
waardig dat juist de grote motor achter het vernieuwingsproces, de be
stuurscommissie ex artikel 61 voor de schooladvies- en begeleidings
dienst, zich achter dikke muren schuilhoudt, daarmee een oude verstar
de regentenmentaliteit ten toon spreidend. Dit zou wel eens een grote
rem op het vernieuwingsproces in het Bredase onderwijs kunnen worden.
De mensen in het veld kunnen nu eenmaal geen binding voelen meteen
club, die haar eigen doelstelling -- de S.A.D. spreekt namelijk in zijn
beleidsnota over de menselijke verhoudingen binnen de onderwijs- en
opvoedingssituatie -- niet wil nakomen en daardoor geen werkelijke af
spiegeling van het Bredase onderwijs kan zijn. Een achterban moet met
de zelfgekozen bestuurders in samenspraak kunnen zijn, aldus aan zelf
bestuur werkend.
Ik wil nog enkele verder afgeleide doelstellingen voor de Breda
se situatie noemen. Wij hebben ten aanzien van het onderwijs een aan
tal prioriteiten bepaald die wij in het komende jaar enerzijds aan de
hand van onderzoekingen en nota's willen initiëren en anderzijds op on
ze prioriteitenlijst voor de 2<fo-pot voor 1975 in geld willen uitdrukken.
De criteria daarbij zijn kwalitatief goed onderwijs, goed georganiseerd
onderwijs en onderwijs, gericht op zwakkere groepen in de samenleving.
De vorming van en het onderwijs aan werkende jongeren overziend,
concluderen wij dat dit onderwerp het komend jaar de aandacht dient
te krijgen, hetgeen eveneens voor de ontwikkeling van het vormings
werk met betrekking tot jongvolwassenen geldt. Een te verwachten aan
vrage om subsidiëring kan eventueel in onze post Permanente Educatie,
groot 25. 000,--, worden ingepast.
De gemeente dient te stimuleren dat de oprichting van eenstreek-
centrum in Breda in de toekomst kan worden verwezenlijkt.
Vervolgens verdient de uitvoering van de leerplichtwet de specia
le aandacht van het college, want in de praktijk blijkt de aanmelding
van leerplichtigen via het bureau Bevolking slecht en zeer traagte ver
lopen, waardoor de onderwijsinstituten niet in staat zijn na de vakan
tie met een voltallige groep te starten. Wij verzoeken het college drin
gend dit soepeler te laten verlopen, bijvoorbeeld via het bureau Onder
wijs.
Vervolgens wil ik iets over het punt assistentie van schoolhoofden
zeggen. Ondanks het feit dat het ministerie een taakverlichting voor de
hoofden van scholen gaat invoeren, is de problematiek nog niet opge
lost. Wij verzoeken het college een onderzoek naar de behoefte van de
hoofden der scholen in te stellen en te bezien welke maatregelen even
tueel door de gemeente kunnen worden getroffen om de bestaande nood
enigszins te lenigen.
Thans ga ik in op het punt van een coördinatiefunctionaris voor
het gehele onderwijs. Ondanks het feit dat de S.A.D. zich enigszins
met de coördinatie van met name het kleuter- en basisonderwijs bezig
houdt, bestaat er grote behoefte aan een totale coördinatie en een be
geleiding daarvan. Wij denken hierbij aan alle vormen van onderwijs,
namelijk kleuter-, lager en voortgezet onderwijs benevens hoger be
roepsonderwijs. Aangezien het onderwijs in een bepaalde ontwikkelings
fase verkeert, dient er een onderlinge communicatie plaats te vinden,
opdat er zinvol kan worden vernieuwd. Deze functie dient binnen het
