241
7 MAART 1974
gerij haar deelname aan het bestuur door een waarneembare invloed op
de besluitvorming ziet erkend. Het inschakelen van de bewoners bij de
besluitvorming in fasen en een volledige en open informatie die van
aanwezige kennis en ervaring uitgaat kunnen daarbij wellicht verhelde
rend werken.
De sanering en de financiële situatie. Door het grote aantal wijzi
gingen in de financiële gegevens is de besluitvorming over de sanering
en de niet-sluitende begroting naar onze mening eigenlijk een lachertje
geworden. Het college is op grond van een aantal los van elkaar staande
gegevens tot het besluit gekomen een niet-sluitende begroting aan de
raad te presenteren. Het aanvragen van een aanvullende uitkering wordt
afgewezen. De niet-sluitende begroting is voornamelijk aan de hand van
historische gegevens opgesteld. Er worden daarin praktisch geen nieuwe
werken voorzien en de activiteiten voor het op peil houden van het voor
zieningenniveau worden zonder een inventarisatie al beperkt. Vervolgens
gaat dan de saneringscommissie aan het werk en deze hanteert het rode
potlood. Het schrappen of verminderen van een aantal uitgaven gebeurt
niet op grond van beleidsafspraken, maar vindt plaats op grond van het
principe dat iedere sector eên veer zal moeten laten. Als men uitgaan
de van dat principe opereert kost het natuurlijk niet veel moeite cijfers
te produceren die G.S. gerust zullen stellen. Hierbij komt nog dat de
oorspronkelijke tekorten door allerlei omstandigheden drastisch zijn te
ruggebracht. Is het inderdaad niet een lachertje als men op deze wij
ze te werk gaat? De fractie van de Partij van de Arbeid in de vorige raad
en de PAK-fractie in deze raad hebben sinds 1968 steeds aangetoond dat
deze wijze van werken ons in de toekomst en in feite nu al zal opbreken.
De centrale overheid -- die is toch de meest verantwoordelijke in de
zen -- raakt er steeds meer van overtuigd dat haar wijze van werken via
de Gemeentefondsuitkeringen nog niet zo gek is. De gemeenten slagen
er namelijk in rond te komen en de achterstand die deze methodiek in
het verzorgingsniveau teweegbrengt komt niet of onvoldoende bij de cen
trale overheid op tafel. Het is iedereen bekend dat de noodzakelijke
voorzieningen bij de behoefte achterblijven en wel op velerlei gebied.
Maatregelen die een ruimer budget mogelijk maken en gelegenheid
scheppen voor een zelfstandig beleid op financieringsgebied dienen op
korte termijn te worden verwezenlijkt. De berichten uit Den Haag wij
zen erop dat ook op centraal niveau in een andere richting gaat worden
gedacht en wij zullen een doorbraak op dat niveau zeker moeten aan
moedigen. De behoeften van de gemeente moeten naar de mening van
de PAK-fractie reëel worden vastgelegd en daarbij mag niets onder de
tafel worden gewerkt. Het werkelijke tekort op de begroting moet dui
delijk worden aangegeven, waarna dit tekort aan de provinciale en cen
trale overheid moet worden gepresenteerd. Naar onze mening wordt de
verantwoordelijkheid langs deze weg gelegd waar zij hoort.
Tenslotte wil ik wat betreft de sanering nog op de gevolgen voor
het personeel ingaan. Naar onze opvatting zullen deze gevolgen met
zeer grote zorg in samenspraak met de betrokkenen en in overleg met
de vakbeweging worden opgelost.
De volkshuisvesting. In de sector van de volkshuisvesting spelen
nieuwbouw, vernieuwbouw, onderhoud en de verbetering van de inrich
ting van de oude wijken een belangrijke rol. Over deze activiteiten vindt
regelmatig overleg met de bewoners plaats en daarbij blijkt dikwijls dat
er door het ontbreken van een vaste overlegpartner van de zijde van de
bewoners grote moeilijkheden ontstaan. De bewoners hebben het gevoel
geen invloed op de eigen woonsituatie te kunnen uitoefenen. Reeds eer
der hebben wij hierop in de raad gewezen, waarbij wij een beroep op
