263
7 MAART 1974
en het vereenvoudigen van de bestuurlijke procedures de besluitvorming
op een zo hoog mogelijk niveau dient te worden gebracht. Het publice
ren van lange-termijnplannen per sector dient te worden bevorderd, zo
dat afzonderlijke beslissingen in breder verband kunnen worden genomen.
Dit alles kan echter alleen worden gerealiseerd als alle betrokkenen op
zakelijke wijze en op basis van een wederzijds vertrouwen hieraan deel
nemen. Zo lang dit vertrouwen niet aanwezig is lijkt ons een goed be
leid niet mogelijk. Wij blijven dan met problemen geconfronteerd zo
als wij die de laatste jaren in Breda hebben gekend.
Graag wil ik thans in het kort op enkele onderwerpen ingaan. De
ruimtelijke ordening moet ten dienste van woon- en leefmilieu staan en
DS'70 juicht de huidige ontwikkelingen bij de procedures van nieuwe be-
stemmings- en ontwikkelingsplannen toe, omdat dan een beleid op lan
ge termijn mogelijk wordt, waarbij de bestaande plannen aan nieuwe
waarderingen van het milieu worden getoetst. Een belangrijke doelstel
ling moet hierbij het mengen van de woon-, werk- en recreatiefunctie
zijn. In dit kader past het bevorderen van de werkgelegenheid, geënt
op de plaatselijke situatie, in plaats van het entameren van grote, stads-
vreemde projecten, tenzij het algemeen belang dit vordert. Ook dient
de superstore, in welke vorm dan ook, te worden geweerd, terwijl een
juist beleid ten aanzien van het midden- en kleinbedrijf onontbeerlijk
is. In een eerdere begrotingsbehandeling heb ik voor het instellen van
een commissie voor het midden- en kleinbedrijf gepleit. U hebt toen
gesteld dat hieromtrent reeds plannen bestonden die zich in een verge
vorderd stadium bevonden. Graag zullen wij van u vernemen hoe het
hiermee staat. Het komen tot een goede regio- of gewestvorming ach
ten wij wenselijk, omdat daardoor de mogelijkheid wordt geschapen ge
meenschappelijke belangen te behartigen, die nu nog niet effectief kun
nen worden aangepakt. De grote trek van voor het merendeel beter ge
situeerden uit Breda naar de randgemeenten werkt een verslechtering van
het leefmilieu in de stad in de hand. Deze trek, die blijkens rapporten
nog steeds gaande is, zal op veel ruimte in de buitengemeenten beslag
leggen, waardoor de recreatiemogelijkheden worden beperkt en waardoor
de sociale opbouw van onze stad eenzijdig wordt. Ter wille van de ver
betering van ons stedelijk milieu zou DS'70 meer aandacht voor een gro
tere variatie in de moderne stedebouw willen vragen, waarbij dan in het
bijzonder meer aandacht aan de woon-werkfunctie zal moeten worden
besteed. De hoogbouw zal drastisch moeten worden beperkt, er moet re
creatiegebied worden aangelegd en een verder kwaliteitsverval van met
name de woningen in de oude wijken moet worden tegengegaan. De uit
groei van Breda moet worden beperkt, want Breda heeft een centrumfunc
tie, maar wij moeten daardoor geen hoogmoedswaanzin krijgen. Laten
wij ons tweemaal bedenken voordat wij een Bredase Bijlmer in de Haag
se Beemden stichten.
Ten aanzien van de groenvoorzieningen in onze stad willen wij op
een zorgvuldig gebruik aandringen. Wij denken hierbij aan het open hou
den van nog bestaande groene ruimten en het bevorderen van boomaan-
plant. Graag zouden wij ook zien dat meer woonstraten, die voor het par
ticuliere gemotoriseerde verkeer bereikbaar zijn, van drempels aan het
begin van de straten werden voorzien zodat veiligheid voor kinderen en
meer rust in het woongebied kan worden gegarandeerd.
Bij de begrotingsbehandeling in de commissies werd enige tijd bij
een aantal milieu-aspecten stilgestaan. Door u is toen onder meer naar
voren gebracht dat u de mogelijkheid overwoog een milieupolitie in te
stellen. In dit verband werden onder meer de huidige parkeercontroleurs
genoemd. Graag zal ik van u vernemen in hoeverre realisatie van dit
