17 JANUARI 1974
31
11 staat dat Casema haar tarieven na overleg met de gemeente vaststelt.
Als wij het voorafgaande goed hebben begrepen, is er van overleg geen
sprake geweest. Bovendien geeft Casema b. en w. en de raad nauwelijks
vier weken respijt om over deze naar onze mening toch zeer belangrij
ke tariefwijziging te overleggen. Alleen de weerstand in de commissie
van advies en bijstand voor de bedrijven is er de oorzaak van geweest
dat het onderhavige voorstel eerst thans in de raad wordt behandeld. De
procedure die Casema heeft gevolgd vinden wij op zijn zachtst gezegd
nogal onelegant.
Vervolgens wil ik iets zeggen over de tariefverhoging en de cijfers
die deze verhoging naar de mening van Casema noodzakelijk maken. In
zijn vergadering van 20 december 1971 nam deze raad het principebesluit
dat een overeenkomst met Casema zou worden nagestreefd om in Breda
te komen tot een centrale antenne-installatie -- c. a„ i. waarbij aan
iedere bewoner van onze stad ongestoorde ontvangst van minimaal zes
televisiekanalen en tien FM-zenders zou kunnen worden gegarandeerd.
Bij de behandeling van het desbetreffende voorstel is onzerzijds uitdruk
kelijk gesteld dat wij niet binnen korte tijd wensten te worden gecon
fronteerd met een tariefverhoging. Van de zijde van zowel Casema
als b. en w. is toen duidelijk gemaakt dat geen verhoging te verwachten
was, omdat de prijscalculaties ruim waren opgezet, zodat onze angst
niet gerechtvaardigd was. Welnu, al deze verzekeringen blijken thans
van geen waarde te zijn geweest.
De heer QUADEKKER: Dat geldt voor méér verzekeringen.'
De heer VAN DUIJL: In de raadsvergadering van 18 mei 1972 werd
de overeenkomst met Casema definitief, zodat zij een begin kon maken
met de activiteiten. Ook tijdens de discussie van 18 mei werden vele
opmerkingen gemaakt over de tariefstelling. Nadat de raad het voorstel
had aanvaard, werd tevens besloten dat de ingestelde redactie- en bege
leidingscommissie zou blijven voortbestaan als begeleidingscommissie
voor het verdere project.
Wij moeten in alle oprechtheid vaststellen dat Casema met een
zeer groot enthousiasme is begonnen met de aanleg van een net, In no
vember 1973 werd de tienduizendste aansluiting gerealiseerd, waarna
een derde van het project gereed was. Door al dit enthousiasme is naar
onze mening een zeer belangrijk facet van dit project niet in de aan
dacht gebleven, namelijk het financiële aspect. Waarom worden wij
eerst nu geconfronteerd met de zo aanzienlijke overschrijdingen van de
begroting van dit project? De herziene begroting geeft een stijging van
11 miljoen tot 15 miljoen te zien, hetgeen neerkomt op ongeveer
40%. In het bedrijfsleven zou een dergelijke overschrijding tot catastro
fale gevolgen leiden. Opvallend is hierbij dat de begeleidingscommis
sie nimmer door Casema op de hoogte is gesteld, terwijl deze commis
sie in de loop van 1972 en 1973 meermalen bijeen is geweest: in de ver
gaderingen is de financiële gang van zaken nooit onderwerp van gesprek
geweest.
Daarenboven kan vastgesteld worden dat de voorgenomen aanslui
tingsgraad, die in de begroting gesteld was op 70%, ruimschoots wordt
bereikt, zodat daaruit geen aanleiding tot een drastische herziening van
de begroting kan voortkomen. Wat is dan wel de oorzaak van de over
schrijding? Hiervan wordt de volgende motivering gegeven; a. een te
krappe begroting, onderverdeeld in zeven posten, voor een totaal be
drag van 1, 890. 000, b, tegenvallers bij vijf posten voor een to
taal bedrag van 1.285. 000, --; c, prijsstijgingen, verdeeld over twee
