169
13 MAART 1975
daar in tweede instantie rekening mee te houden. Bijlage 1 daarente
gen is een getrouwe kopie van de eerste drie voorstellen, die zijn ge
daan, Ik heb u voor de pauze al kenbaar gemaakt welke bedenkingen
ik tegen de splitsing van dit voorstel heb en daarbij persisteer ik. Ik
hoop dus dat u er rekening mee wilt houden dat wij ons straks, na af
loop van de tweede termijn, wellicht over bijlage 2 moeten uitspreken.
De heer CRUL: Er is al duidelijk gesteld dat het ambtelijk apparaat
gegevens op tafel heeft gelegd op basis waarvan wij onze beslissingen
moeten nemen. Met de opmerking dat er "niets nieuws onder de zon"
is heb ik niet willen zeggen dat Breda met deze wijze van begrotings
behandeling geen koploper zou zijn. Ik heb bedoeld dat er wat de be
leidsbepaling betreft sinds 1974 niets nieuws onder de zon is en ik meen
dat de wethouder dat wel heeft Begrepen. Met deze methode is een
aantal zeer positieve dingen bereikt, hetgeen wij onder andere aan de
kredietbewaking hebben kunnen merken. Er zit duidelijk verbetering
in de situatie en de inzichtelijkheid is met de nieuwe methode zeker
gediend, maar daar gaat het niet om. Het gaat om de vraag, waar de
cijfers op gebaseerd zijn en dat is ook de intentie van ons amendement.
Hoewel de heer Van Banning in een iets andere situatie ten opzich
te van de voetbalvereniging N. A. C. is komen te verkeren, zou ik aan
zijn adres het volgende willen zeggen. Ook bij de vaststelling van het
hiermee gemoeide bedrag hebben wij verschillende punten tegen el
kaar afgewogen; dit heeft mijn fractie wel wat pijn gedaan en het zal,
zeker gezien de huidige situatie van N. A. C.nog moeilijkheden voor
de toekomst geven. In de commissies financien en algemene zaken is
echter altijd duidelijk gebleken dat de aangebrachte verbeteringen
juist de mogelijkheid boden om de begrotingsbehandeling, die als ons
voornaamste werk voor een komende periode moet worden gezien en
die een grote inzet vergt, een duidelijke inhoud te geven. De voorzit
ter heeft over een herhaling van de situatie van vorige jaren gesproken
en dat is inderdaad het geval, niemand zal ontkennen dat het een bij
zonder moeilijke aangelegenheid is, die op tafel moet komen, maar
toch ontvang ik wat de beleidsnota betreft gaarne wat nadere informa
tie omtrent de bedoelingen, Is het een beleidsnota die van sectorbehan
deling uitgaat of bevinden zich daarin ook punten met een integrale
aanzet? Voor de toekomstige behandeling van deze nota vind ik het be
langrijk er vast iets over te weten. Nu er bestuurlijke bereidheid en be
reidheid vanuit de raad is om de methode te veranderen en dat boven
te leggen wat nodig is, kunnen er aanzetten tot nieuwe dingen worden
gemaakt. Het is niet helemaal duidelijk wat er nu met "beleidsnota-
presentatie" wordt bedoeld en wat de term "voorlopige vaststelling1
betekent. Ik doel nu natuurlijk op de voorlopige vaststelling van het
budget. "Voorlopige"" betekent dat ei mogelijkheden zijn om zowel
in als buiten de sectoren verschuivingen aan te brengen bij de behan
deling in de commissies en later ook bij de begrotingsbehandeling.
Er is geen twijfel over dat die mogelijkheid formeel altijd aanwezig
is, maar zij moet ook praktisch uitvoerbaar zijn. Dat is één van de
kernpunten van ons amendement en uit de woorden van het college
zou kunnen worden opgemaakt dat die opening er inderdaad is. Daar
naast vragen wij ons nog af hoe de beleidsnota is samengesteld en of
deze beschikbaar is wanneer de begrotingsbehandeling van de sectoren
omstreeks augustus een aanvang neemt. Als op beide vragen het ant
woord wordt gegeven dat wij in ons amendement hebben verwoord kun
nen wij, rekening houdend met de door mij gemaakte aantekeningen
