24 APRIL 1375
322
gelden, teneinde op die manier tot een nieuwe groepering in een stede
bouwkundig plan te komen. Voor alle duidelijkheid wijs ik erop dat dit
niet inhoudt dat de raad de garantie krijgt dat wij in een volstrekt blan
co situatie zullen starten. Het is niet uitgesloten dat bepaalde gedeelten
door de nood gedwongen toch op basis van het oude plan zullen worden
uitgevoerd, in welk verband ik alleen maar naar de ontwikkeling van
het industriegebied hoef te verwijzen. Zoals men weet, proberen wij op
verzoek van de minister van economische zaken en het provinciaal be
stuur het industriegebied vervroegd bouwrijp te maken, waarvoor enke
le ontsluitingswegen en bruggen moeten worden aangelegd. Een en an
der zou op basis van het oude bestemmingsplan kunnen geschieden. Het
lijkt mij eerlijk hierop te wijzen om te voorkomen dat ons straks wordt
verweten dat wij niet van een blanco situatie zijn uitgegaan; ten aan
zien van het industriegebied is het niet uitgesloten dat er een uitzonde
ring wordt gemaakt.
Geconstateerd kan worden dat het oude bestemmingsplan ter ta
fel lag. In 1971 hebben wij in de toenmalige raadscommissies over een
ontwikkelingsplan gediscussieerd dat inmiddels weer als "oud" kan wor
den bestempeld Hoe zijn wij in dat verband te werk gegaan? Wij heb
ben de normen die in het ontwikkelingsplan verwerkt waren geactuali
seerd voor 1974/75,
Op basis van die actualisering is er een "twee-weg-verkeer" ge
komen: wij gaan een financiële en een planologische route volgen. Op
de financiële route kom ik straks nog terug. Aan de hand van de nieuwe
normen hebben wij het eerste woongebied in beschouwing genomen,
waarbij wij het programma van eisen voor de eerste woonbuurt hebben
ontwikkeld. Dat is de gang van zaken geweest; uit het oude ontwikke
lingsplan hebben wij normen gehaald, deze normen hebben wij geactu
aliseerd en op basis daarvan hebben wij een programma van eisen voor
het eerste woongebied opgesteld. Ik vind dat ik hier moet vertellen dat
wij dat programma van eisen met inspraak en medewerking van alle
gemeentelijke functies hebben vastgesteld. Met elke gemeentelijke
functie --in het programma van eisen kan men bepaalde items zien --
is gesproken, waarbij "eigen programma's van eisen" zijn aangedragen
die nadat zij onzerzijds waren gegroepeerd opnieuw aan de opstellers
ervan zijn voorgelegd. Het is plezierig bij zo'n belangrijk werk te we
ten dat elke gemeentelijke functie aan haar trekken is gekomen en dat
iedereen zich in het resultaat kan terugvinden.
Nu zou men simpelweg kunnen constateren dat op deze manier
de route is afgelegd en dat men tot het programma van eisen voor de
eerste woonbuurt is gekomen. Er doet zich echter een merkwaardige
vraag voor, waarover vanavond onder meer door de heer Welschen is
gesproken: als het programma zich niet met een oud bestemmingsplan
verdraagt, welke structuur moet men dan op het eerste gebied leggen?
Dit is een moeilijkheid die zich voordoet. Het zou heel gemakkelijk
zijn om op dit ogenblik te zeggen; ga van een blanco situatie uit,
schuif het plan terzijde, spreek met functies, kont tot een algeheel
structuurplan voor de Haagse Beemden, ontwerp op basis daarvan be
stemmingsplannen en ga op die wijze voort. Het is echter de tijd die
ons voortdrijft: als wij "morgen" niet aan de Haagse Beemden kunnen
beginnen, dan hoeft het niet meer. In dat geval zullen tengevolge van
