15 MEI 1975
368
p. Brief aan H. M. de Koningin betreffende art. 29 van de
wet op de ruimtelijke ordening Bestemmingsplan
Ruitersbos 1972.
q. bijlage nr. 139
Antwoorden op door raadsleden gestelde vragen.
VRAAG (gesteld in de raadsvergadering van 17-3-1975)
De heer LAMBREGTS: Heeft een vraag over de precariorechten,
die het afgelopen jaar nogal fors zijn verhoogd. Hoewel wij daarmee
akkoord zijn gegaan, mogen wij constateren dat de precariorechten
vroeger voor de ondernemers een schijntje vertegenwoordigden, maar
dat mede door de verhoging deze rechten nu steeds meer gaan meetel
len. In dit verband denk ik vooral aan het zuidelijk gedeelte van de
Grote Markt, waar zich de meeste problemen voordoen. Er is zonder
meer op twee dagen markt, er wordt een rommelmarkt georganiseerd
en er is een regeling getroffen voor bepaalde laad- en lostijden. Men
zou kunnen zeggen dat er op de Markt een "gemengd bedrijf" wordt
uitgeoefendnamelijk het winkelgebeuren en het horecagebeureny Het
is dan ook begrijpelijk dat er kortsluitingen kunnen ontstaan, hetgeen
verleden jaar, zoals ik zelf van dichtbij heb mogen meemaken, reeds
is gebeurd. Destijds heeft men de gebeurtenissen nog door de vingers ge
zien,maar dit jaar zal men gestroomlijnder moeten gaan werken. Ik
vraag mij af of b. en w. het redel achten dat de horeca-exploitanten
het volle pond aan precariorechten moeten betalen, te meer daar zij
de mogelijkheden van hun terrassen beslist niet ten volle kunnen benut
ten.
ANTWOORD.
Het gebruik van gemeentegrond kan privaatrechtelijk geregeld zijn. In
dat geval zal de contraprestatie bestaan uit een vast te stellen pacht
som, welke pachtsom zal moeten voldoen aan zekere economische ei
sen. Waar de wijze van gebruik van gemeentegrond niet privaatrechte
lijk geregeld is, zal voor het gebruik van de voor de openbare dienst
bestemde gemeentegrond publiekrechtelijk een belasting geheven wor
den, waarvan het bedrag lager zal zijn dan een te bedingen pachtsom.
Voor het plaatsen van banken, tafeltjes en stoelen is ingevolge artikel
7 van de precarioverordening 1975 verschuldigd, in het tijdvak van
1 maart tot 1 november, per seizoen, per m2 9, -- per maand of
korter, per m2 1, 50.
Deze belasting wordt geheven o. a. indien exploitanten van drank- en
horecalokaliteiten het tussen de bomen gelegen zuidelijk deel van de
Grote Markt in gebruik nemen. Het terrein wordt inderdaad op dinsdag
woensdag- en vrijdagmorgen als marktterrein gebruikt.
Een mogelijkheid tot ontheffing of vermindering van de ter zake ver
schuldigde belasting is in de betreffende verordening niet opgenomen.
Uit de betaling van de belasting vloeit ook niet het'recht voort de open
bare gemeentegrond met uitsluiting van anderen te kunnen gebruiken.
De exploitanten zullen derhalve bij het nemen van een beslissing om
