45
13 FEBRUARI 1975
neer ik een vergelijking maak met een huishouden waarin men een be
paald budget te verteren heeft maar vergeet dat men in het vorige jaar
schulden heeft gemaakt voor een nieuwe auto die men op afbetaling
heeft gekocht; men voelt wel dat er in zo'n huishouden op den duur
iets spaak loopt. In het onderhavige geval is in wezen precies hetzelf
de gebeurd. In sommige jaren zijn de negatieve saldi zelfs met
200. 000,-- en f300,000,-- toegenomen.
De conclusie zal naar mijn opvatting dan ook moeten zijn dat bij
de behandeling van de begroting per dienst duidelijk dient te worden
gesignaleerd hoe de stand is van de reserves -- van welke aard dan ook --
die tot de betrokken portefeuille behoren. Namens de C, D„ A.-fractie
moet ik het college vragen in dezen vanavond duidelijke toezeggingen
te doen.
Voorts vraag ik mij af of hier niet duidelijk een taak voor de kre
dietbewakers was weggelegd. Hadden zij de betrokken diensten, voor
zover deze nog niet op de hoogte waren, niet op een en ander moeten
attenderen? Had ook niet de afdeling financiën op de hoogte moeten
worden gesteld? Hier krijgt naar mijn mening de dienst jeugd en sport
duidelijk een douceur van ongeveer 1 miljoen. Wanneer een sane
ring als de onderhavige bij herhaling voorkomt, wordt in wezen het
systeem aangetast dat iedere dienst het beheer over zijn eigen budget
voert en dat bij tekorten opnieuw beraad moet plaatsvinden, hetzij
binnen de dienst, hetzij in college-verband, hetzij eventueel in over
leg met de raad, In dit geval is er geen sprake van een keus; er is
geen prioriteit. Ik moet erop wijzen dat mijn fractie van mening is
dat dit probleem moet worden opgelost en dat daarom het advies van
burgemeester en wethouders zal worden gevolgd. Ik ben echter zeer
benieuwd of het college bereid is -- ook in het door b. en w. zelf ge
wenste kader van preventieve maatregelen -- toezeggingen voor de
toekomst te doen.
De heer BRUMMELKAMP: Zoals de heer Van Banning al heeft ge
zegd, is er in de loop der tijd in feite door de dienst jeugd en sport
1 miljoen méér uitgegeven dan waarvoor toestemming was verleend.
Nu het zo ver gekomen is, zullen wij er achteraf wel aan moeten me
dewerken het tekort weg te werken, In de commissie hebben wij gevraagd
of het niet mogelijk was het tekort te laten dragen door degene die
het "geschapen" heeft, maar het college zag daartoe op dat ogenblik
geen mogelijkheden. Ik zou dit toch nog eens in overweging willen
geven.
In ieder geval is het duidelijk dat wij uit de gang van zaken les
sen zullen moeten trekken en, zoals de heer Van Banning al heeft aan
gegeven, bepaalde verbeteringen zullen moeten aanbrengen. Mijns
inziens zullen wij bij het instellen van egalisatie- en nivelleringsfond
sen meer terughoudendheid moeten betrachten.
Wethouder VAN GRAAFEILAND: Het verheugt mij dat de beide
sprekers in ieder geval de juistheid van het voorstel niet aantasten, zij
het dat ik in beide betogen heb beluisterd dat men het tijdstip waarop
deze kwestie integraal aan de raad wordt gepresenteerd wel wat laat
acht, iets waarmee ik het volkomen eens ben. Naar mijn gevoel moe
ten dergelijke aangelegenheden op een eerder ogenblik aan de raad
worden gepresenteerd en moet er met betrekking tot de exploitatiere
sultaten tijdiger naar een andere normstelling worden omgezien.
De heer Van Banning heeft gezegd -- ook dat verheugt mij -- dat