19 AUGUSTUS 1975
667
goed moet worden gelet op hetgeen wij bouwen als gevolg van dit be
sluit. Werkgelegenheid is niet alles.'
De discussie heeft nogal wat tijd gevergd en zij leidde tot een
aantal uitgangspunten, een beleid van algemene punten. Deze punten
willen wij de raad straks in een motie voorleggen.
Wij vinden dat de huisvesting van de sociale dienst verbeterd
moet worden en hetzelfde geldt voor de afdeling bevolking. De verbe
tering van de huisvesting van de sociale dienst is noodzakelijk voor een
betere dienstverlening en om tot een betere begeleiding te komen. Er
dient een betere werkomgeving voor de betreffende ambtenaren te komen
die vaak in stressituaties worden geplaatst. Zij worden geconfronteerd
met problemen en deze slaan dikwijls op henzelf terug; dit betekent dat
zij inderdaad een goede werkomgeving moeten hebben.
De bouw van overheidsgebouwen die in dienst staan van de ge
hele gemeenschap vormt een bijdrage voor de werkgelegenheidsproble-
matiek op korte termijn. De DACW-subsidie draagt bij tot een lasten
verlichting voor onze gemeentelijke begroting, om op die manier de
extra kosten te kunnen dragen voor bestrijding van de werkloosheid.
Bij het ontwikkelen van bouwplannen voor de binnenstad dient
speciaal te worden gelet op inpassing in bestaande en met name histo
rische bebouwing. Wij moeten letten op de menselijke schaal van de te
ontwerpen gebouwen en op de spreiding van kantoorgebouwen. Op die
manier kan worden geprobeerd tot een zekere menging van functies te
komen. Vooral moet dan worden gestreefd naar menging met woonfunc
ties. Natuurlijk zijn wij ook van mening dat inspraak van de bevolking
bij het totale binnenstadsplan en bij deelplannen een vereiste is.
Zoals u ziet komen in deze punten sociaal beleid en ruimtelijk
beleid naar voren. In dat licht hebben wij het preadvies getoetst en wij
zijn tot het volgende standpunt gekomen, dat ook in de motie is opge
nomen. Er dient een principe-uitspraak te komen tot nieuwbouw voor
de sociale dienst en de afdeling bevolking. De exploitatielasten, die
daaruit voortvloeien, kunnen worden gereserveerd uit de 2\"Io-ruimte op
de begroting voor 1976, uit de doeluitkering werkgelegenheid waarover
ik al bij de bespreking van het preadvies heb gesproken. Als ik goed ben
geïnformeerd beloopt die uitkering dit jaar een bedrag van 750. 000, -.
Ik heb al gezegd dat de besteding voor de voorbereidingskosten een on
eigenlijk gebruik is omdat de werkloosheid in die sector niet meer zo
groot is. Wij vinden voorts dat het voorstel moet worden aangehouden
en dat er intussen een onderzoek naar alternatieve situeringen dient
plaats te vinden, waarbij beter rekening kan worden gehouden met de
ruimtelijke bezwaren die bij de overwegingen zijn genoemd. Ik denk
aan betere inpassing, betere combinatiemogelijkheden met andere
functies en een menselijke schaal. Nu wij bezig zijn met de inspraak
rond het totale binnenstadsplan dient voor deze kwestie zeker aan de
mensen die zich bij het informatiecentrum hebben opgegeven de gele
genheid te worden gegeven deel te nemen in een aparte inspraak proce
dure voor de onderhavige bouwplannen. De resultaten van het onderzoek
en van de inspraak moeten dan worden verwerkt in het aangepaste pre
advies. Dit alles dient te geschieden in een context waarin niets wordt
nagelaten en alles wordt gedaan om de DACW-subsidies te doen reser
veren.
Wij hebben begrepen dat de criteria nogal mistig zijn, maar ik