916
18 NOVEMBER 1975
werkelijk zo heeft bedoeld. Er is gesproken over het stempel, dat de
mensen vanuit hun werk de fabriekspoort mee uitdragen. Ik heb dat
vijftien jaar lang gedaan en men tekent daarbij eigenlijk aan dat deze
mensen minder geschikt en minder gemotiveerd zouden zijn om actief
aan de samenleving deel te nemen. Wat heeft men bedoeld? Misschien
heeft men het niat.zo bedoeld, maar uit de formulering valt op te maken,
dat men de betrokkenen niet zo geschikt en niet zo gemotiveerd acht
om actief aan de samenleving deel te nemen. Is dat een beoordeling?
Is dat een werkelijk betrekken van deze mensen bij die samenleving als
zodanig? Er wordt wel gesteld dat men zich op kosten van de samenle
ving heeft oatwikkeld, maar u mag gerust weten dat mijn opleiding het
rijk nauwelijks iets heeft gekost. Wat dat betreft sta ik dus stevig in
mijn schoenen.
Ik wil de gestelde vragen kort beantwoorden. Ik ga verder
niet op de politieke kwestie noch op algemene punten, die bij de on
der deels gewijze behandeling terugkomen, in. Enkele hoofdpunten wil
ik echter wel behandelen Men zegt dat de financiële positie van de ge
meente Breda mede dankzij de verhoogde uitkeringen ten behoeve van
verfijningen in belangrijke mate is verbeterd. De heer Crul heeft daar
bij nog opgemerkt dat door maatregelen op centraal niveau en op het
punt van de financiën enige ruimte is gecreëerd. Ik meen dat wij de
zaken op een rijtje moeten zetten. Het accres percentage van de alge
mene uitkering is niet verhoogd, hetgeen betekent dat de uitkeringen
waarschijnlijk toch iets minder royaal zijn dan soms wordt veronder
steld. Ik meen te mogen stellen dat door middel van de methodiek van
budgetverdeling en door de genomen saneringsmaatregelen op dit mo
ment in Breda de schijn van meer lucht wordt gewekt. Als wij deze twee
dingen niet hadden gedaan meen ik dat wij op de verkeerde weg zou
den zijn geweest. Bovendien moet ik erop wijzen dat zich in de begro
ting nogal wat moeilijkheden bevinden. Het doorwerkend effect van de
in oktober genomen beslissing, om de sociale dienst ruim 800. 000, --
meer uit de gemeentekas ter beschikking te stellen in verband met
hogere uitkeringen en meer personeel, houdt in dat deze aangelegen
heid de gemeente in 1976 globaal berekend 550. 000, -- meer zal
gaan kosten. Er zitten nogal wat risico's in de begroting en hoewel wij
over de begrotingssituatie van dit moment niet ontevreden mogen
zijn, zou ik toch voor een te groot optimisme willen waarschuwen.
Er is door -'verschillende sprekers op de sluitende begroting en op de
methodiek van budgetverdeling gewezen. De sluitend e begroting, waar
wij jaren over hebben gesproken, is in mijn ogen een belangrijke aan
gelegenheid. De methodiek van budgetverdeling is door ons nooit ver
dedigd als het sluitstuk van alle wijsheid, maar wel als een methodiek
die in realiteit systematisch uitgebouwd en toegepast, juist voor de
betrokkenheid van de raad grote betekenis zou kunnen hebben. Natuur
lijk zijn wij bereid de methodiek van budgetverdeling voortdurend aan
de veranderende omstandigheden te blijven aanpassen.
De heer Dees gaat met de belastingtarieven akkoord, maar
vraagt wat er gebeurt wanneer zich belangrijke veranderingen voor
doen. Wij zijn in principe bereid de werkelijke ontwikkeling van de be
lastingtarieven te "staffelen" om zodoende in de pas te blijven. Belang
rijke afwijkingen zullen dus waar nodig worden gecorrigeerd.
