22 NOVEMBER 1977
1449
wordt tegemoet gekomen aan de wensen, die hierom
trent door de raad - ook door onze fractie - zijn
geuit. Tevens wil ik u herinneren aan hetgeen de
heer Crul hierover - pagina 1052 van de notulen
van 28 november 1974 - heeft gezegd. Hij stelde
het volgende: "In de vorige raad hebben de fracties
van P.A.K. en D '66 sinds 1970 aangedrongen op een
bovenbouw bij de begroting in cijfers door de op
stelling van een integraal beleidsplan. Het was
onze bedoeling dat daarbij ook de samenhang tussen
de sectoren tot stand werd gebracht". Dat daarbij
een budgettaire capaciteitsplanning noodzakelijk
is, is voor onze fractie duidelijk, omdat bij het
ontbreken hiervan een meerjarenbeleidsplanning
slecht zou zijn. Immers, het pakket van uit te
voeren projecten zou dan de financiële onderbouw
missen. Zoals u op bladzijde 50 van de nota van
aanbieding zegt, heeft u de meerjarenramingen sa
mengesteld op basis van lopende prijzen en derhal
ve een algemene loonstijging van 7% en een prijs
stijging van 5,5% per jaar vanaf 1978 in de ramin
gen verwerkt. Wij vragen ons af of deze cijfers in
de komende jaren, mede gezien tegen de achtergrond
van de vrij slechte economische toestand, juist
zullen blijken te zijn. Wij hebben het vermoeden,
dat de effecten van loon- en prijsstijgingen wel
licht bijstelling noodzakelijk zullen maken. Nu
reeds was een bijstelling op basis van de ongun
stige ontwikkeling noodzakelijk. Wij onderschrij
ven uw gedachte, dat een meerjarenbegroting minder
gedetailleerd is - en ook niet anders kan zijn -
dan een jaarbegroting. Deze moet echter wel een
inzicht verschaffen in hetgeen men van plan is te
doen. Vandaar dat onze fractie niet begrijpt welke
bezwaren de federatie van fracties tegen deze op
zet nü heeft. Zij heeft er herhaaldelijk om ge
vraagd, maar nu voor het overgrote deel aan de
door haar geuite wensen wordt tegemoet gekomen
heeft zij bezwaar tegen het tijdstip waarop. Te
meer begrijpen wij dit bezwaar niet, omdat met het
presenteren op dit tijdstip juist die duidelijkheid
