22 NOVEMBER 1977
1511
te krijgen. Juist bij het scheppen van nieuwe
structuren in de binnenstad zullen de middenstands
belangen zwaar moeten wegen om een optimale be
drijfsvoering te garanderen en mee te werken aan
het behoud van een gedifferentieerde middenstand.
Het verkeerscirculatieplan zal bij de middenstand-
advisering worden getoetst.
De heer HOUBEN: Kan de heer Ten Wolde nog
eens uitleggen waarom hij voor toepassing van ar
tikel 19 was bij de bebouwing van de Houtmarkt,
toen er duidelijk vanuit de kleine middenstand be
zwaren waren tegen die procedures en tegen dat
plan?
De heer TEN WOLDE: Ik heb gezegd - ik heb dit
in tegenstelling tot de fractie van de heer Houben
ook tegenover de middenstanders verdedigd - dat
het juist de bedoeling is van het plan-Houtmarkt
de omvang van het bewinkelingsapparaat en het voet
gangersdomein te integreren, waardoor er een dui
delijk accent komt op de middenstandsfunctie in de
binnenstad. Door de helft van de belanghebbende
middenstand werd dit beaamd. Wel had men bezwaar
tegen de uiterlijke bouwwijze, maar dat is een an
dere kwestie.
Juist de werkgelegenheid in de middenstand
geeft meer differentiatie en meer kleurrijkheid
aan het leven. Wij vinden dat werkrelaties in de
persoonlijke sfeer met kleinere bedrijfsopzet mo
gelijkheden moet hebben zich in de toekomst te
ontwikkelen. In het kader van de werkgelegenheid
dienen wij ook te letten op de ontwikkelingen in
de agrarische sector. Zeker hier rondom Breda
vindt een verdergaande specialisatie plaats van
het agrarisch bedrijf. Deze ontwikkeling houdt in,
dat de gespecialiseerde bedrijven op steeds klei
nere oppervlakte-eenheden kunnen worden gebaseerd.
Wij vragen ons ook af of het bestaande bestemmings
plan Landelijk Buitengebied voldoende flexibel is
om op deze ontwikkeling te kunnen inspelen. Wij
hebben de indruk dat toepassing en interpretatie