1514
22 NOVEMBER 1977
korte termijn wel kan en wat zij niet kan, hetgeen
een genuanceerder beleid en besturen in de hand
kan werken. Uw college is kennelijk ook geschrok
ken door deze meerjarenopzet en werd met het harde
feit geconfronteerd, dat de beschikbare ruimte
voor de komende jaren bijzonder klein is. Mogelij
kerwijs heeft dit aanleiding gegeven tot het thans
voorliggende voorstel de onroerend-goedbelasting
met 11% structureel te verhogen, naast de jaarlijk
se trendmatige verhoging. Was deze schok niet
eerder te voorzien?
Onze fractie heeft menige avond besteed aan
de begroting en aan de vraag of deze schoksgewijze
verhoging wel strikt noodzakelijk is en of dit
echt niet anders zou kunnen. Zoals bekend is een
sluitende begroting voor ons hoeksteen van het be
leid. Bij de algemene beschouwingen van het vorig
jaar hebben wij het sluitend karakter van de be
groting 1977 reeds als uitermate wankel beschre
ven. Wij hebben het college toen reeds gewaarschuwd
voor een te optimistische benadering van compensa
tie-prijsstijgingen uit het gemeentefonds. Een
waarschuwing, die nu terecht blijkt te zijn ge
weest, ook de voorliggende begroting is zeker niet
zonder risico's. Het zijn risico's waarvan wij
vinden, dat ze op de grens van het toelaatbare ba
lanceren. Tot deze risico's behoort naar onze me
ning het putten uit de algemene reserve, omdat dit
feitelijk een oneigenlijk gebruik is van dit fonds.
Ter verkrijging van meer algemene dekkingsmiddelen
is de storting uit he.t ENWA in de amortisatie-re
serve gewijzigd. Deze reserve heeft tot doel in
tien jaar de te hoge waarderingen van de vaste ac
tiva bij dit bedrijf weg te werken en is een eis
van de accountants. Met de nu aangebrachte wijzi
ging in de storting is de termijn van tien jaar
echter nog niet in gevaar. Dit wordt naar onze me
ning anders als eventuele toekomstige lagere op
brengsten van het ENWA ook dienen te worden gekort
op de storting. Een afwijzing van de leverings
rechten in de Haagse Beemden zal zeker invloed
