18 AUGUSTUS 1977
797
Wat de openbaarheid van ambtelijke stukken betreft
behoeven zich evenmin moeilijkheden voor te doen
als consequent wordt vastgehouden aan het beginsel
dat geen ambtelijke stukken openbaar mogen worden
gemaakt zonder dat het college daarover een oor
deel heeft gevormd. Eventuele kritiek richt zich
dan niet tegen de inhoud van het advies, dus tegen
de ambtenaar, maar tegen het gebruik dat b. en w.
al dan niet van het advies hebben gemaakt.
De inspraak maakt deel uit van het proces van
voorbereiding van de beleidsvorming. Deze fase van
het besluitvormingsproces behoort tot de verant
woordelijkheid van b. en w.die hebben te beslis
sen over het al dan niet toepassen van de inspraak
procedure en over de keuze van de methodiek, een
en ander uiteraard binnen het kader van de finan
ciële mogelijkheden. Wij vinden het evenwel ge
wenst dat het college met betrekking tot inspraak
procedures die zijn gericht op zaken waarover de
raad uiteindelijk moet beslissen advies vraagt aan
de functionele raadscommissie, omdat die commissie
te zijner tijd ook moet beoordelen welk effect de
inspraak op het ontwerp-raadsvoorstel heeft gehad.
De commissie kan dan aan het begin van het be
sluitvormingsproces haar oordeel geven over de
wijze waarop de inspraak in het geheel van de be
leidsvoorbereiding wordt ingepast en over de daar
aan verbonden financiële offers.
De V.V.D.-fractie is van oordeel dat met deze
inspraaknota een goede stap wordt gezet in de
richting van een verdere uitbouw van de inspraak
bij het bestuur van deze gemeente. Wij hebben met
instemming kennis genomen van de bereidheid van
het college om het overleg over de inhoud en de
praktische toepassing van de nota in de commissie
algemene zaken voort te zetten. Op deze wijze kan
de commissie de ontwikkelingen die zich in de
praktijk voordoen volgen en eventueel voorstellen
doen tot aanpassing van de richtlijnen. Voortzet
ting van de discussie lijkt ons ook zinvol, omdat
in het commissieberaad zoals dat tot nu toe heeft
