804
18 AUGUSTUS 1977
want ook bij de nieuwe formulering wordt steeds de
nota met alles wat,daarin is genoemd als uitgangs
punt genomen, terwijl de andere stukken zo'n beet
je als aanhangsels moeten worden beschouwd. Dat is
het wezenlijke punt waarom het gaat. U zegt dat u
met de nieuwe formulering hebt getracht de visie
van alle commissieleden te verwoorden, maar daar
aan wordt niet helemaal voldaan; de heer Kaarsema
ker zal daar dadelijk nog wat meer over zeggen.
Naar onze mening moet hetgeen in de nota is
gesteld ook kunnen worden waargemaakt, wat dan uit
het handelen moet blijken. In de concept-nota
heeft een bepaalde uitspraak gestaan die later is
veranderd. Daarin stond namelijk dat er moet wor
den gestreefd naar een verdergaande democratise
ring van het lokale bestuur en voor ons was dat
een belangrijke uitspraak. Thans vinden wij die
uitspraak niet meer in de nota terug en de reden
daarvan is ons niet bekend. Kennelijk hebben het
college, het C.D.A. en de V.V.D. een andere opvat
ting over democratisering van het bestuur dan wij
maar dan moet men ook concreet op tafel leggen wat
men met democratisering van het bestuur bedoelt.
Wij zullen graag horen of men daarbij inderdaad
uitgaat van inspraak, die tot participatie moet
leiden. Dat is één van de belangrijkste punten in
het geheel, waarbij het gaat om de wijze waarop de
inspraak wordt gehonoreerd, de wijze waarop de
mensen worden ingeschakeld en de wijze waarop de
concrete toepassing zal plaatsvinden. Natuurlijk
kan ten aanzien van de toepassing de mentaliteit
van doorslaggevende betekenis zijn, maar als in de
formuleringen ook ontsnappingsmogelijkheden worden
aangegeven krijgt men een beetje de indruk dat er
schijninspraak zal worden geboden. Wij willen dat
koste wat kost vermijden en ik meen dat ook het
college en het C.D.A. dat willen. Naar onze mening
moet inderdaad stap voor stap verder worden gegaan,
al moet er al wel zo veel mogelijk in de praktijk
worden toegepast. Daarbij zullen zeker de commis
sies moeten worden ingeschakeld, zoals al terecht
