18 SEPTEMBER 1978
1230
verbinden voorwaarden moeten, alvorens tot uitvoe
ring van het plan wordt overgegaan, op hun juiste
waarde worden beoordeeld. Wat betreft de door de
P.N.E.M. te berekenen tarieven voor geleverde warm
te moeten er natuurlijk harde afspraken met deze
N.V. worden gemaakt. Het zal u duidelijk zijn dat
het onzes inziens onmogelijk moet zijn dat tegen
vallers in de bedrijfsvoering bij de P.N.E.M.die
als zodanig weinig met de hele warmtelevering te
maken zullen hebben, via onevenredige tariefsverho
gingen op de nek van Breda worden afgewenteld.
Vervolgens is het natuurlijk onmogelijk dat
een dergelijk omvangrijk project zonder enig risi
co ter hand kan worden genomen, maar de risico's
zullen qua omvang voor Breda wel aanvaardbaar moe
ten zijn. Ik heb overigens al gehoord dat ik niet
de enige ben die deze mening is toegedaan.
Het opstellen van een exacte kostencalculatie
zonder veronderstellingen is bij dit project onmo
gelijk en de toepassing van een gevoeligheidsanaly
se ten aanzien van de berekeningen zal de mogelij
ke tegenvallers slechts gedeeltelijk aan het licht
brengen, aangezien er natuurlijk vele afwijkingen
en combinaties van afwijkingen zijn te bedenken.
Er is opgemerkt dat de P.N.E.M. eigenlijk niet het
risico van een negatieve exploitatie loopt, maar
in bijlage 7 bij het voorstel is duidelijk een aan
tal negatieve exploitatiemogelijkheden bij de
P.N.E.M. aangegeven, waaruit al blijkt hoe moeilijk
het is tot exacte analyses te komen. Toch is de
toepassing van een gevoeligheidsanalyse van grote
waarde voor de afbakening van het hele risicoveld.
Een nadere toetsing van de financiële haalbaarheid
van het plan zal ook door de V.V.D.-fractie worden
uitgevoerd op het moment waarop het rijk en de Ne
derlandse Energie Ontwikkelings Maatschappij meer
informatie over hun participatie aan ons hebben
verschaft.
Tenslotte wil ik nog enkele losse opmerkingen
maken, waarbij ik het onder andere wil hebben over
de voortschrijding van de isolatietechniek. Als