28 NOVEMBER 1978
1631
de snuiters" en anderen waarover de heer Crul
heeft gesproken wel degelijk worden beoordeeld.
In de komende tijd zal de raad zijn plaats en
functie tegen deze achtergrond moeten bepalen. Er
zal een herwaardering van verschillende deelaspec
ten moeten plaatsvinden om het gemeentelijk beleid
verder te verbeteren. Indien deze keuze niet wordt
gemaakt, dan zal er geen einde komen aan het poli
tiek gehakketak en zullen de discussies zich op
verschillende golflengtes afspelen zonder dat men
elkaar verstaat.
Het ziet er naar uit, dat zich tijdens deze
raadsperiode belangrijke ontwikkelingen zullen
voordoen op het gebied van de organisatie van het
binnenlands bestuur. De minister van Binnenlandse
Zaken heeft aangekondigd, dat omstreeks de jaar
wisseling een nota van wijziging op het ontwerp
van de wet reorganisatie binnenlands bestuur zal
verschijnen en dat in de loop van 1979 het ontwerp
van wet tot wijziging van de provinciale indeling
zal worden vervangen door een nieuw ontwerp. Ver
wacht mag worden, dat de nota van wijziging in be
langrijke mate tegemoet zal komen aan de ook door
deze raad geformuleerde kritiek op de plannen van
het vorige kabinet, in het bijzonder wat betreft
de taakverdeling tussen de drie bestuurslagen. Met
handhaving van de oorspronkelijke driedeling zul
len minder gemeentelijke taken naar de provinciale
overheid worden overgeheveld met name op het ter
rein van de ruimtelijke ordening. De gemeenten
blijven zo in staat hun toekomstige ontwikkeling
in overwegende mate zelf te bepalen. Een verdere
aantasting van de gemeentelijke autonomie en zelf
standigheid is voor ons onaanvaardbaar. Wij vinden
beslissingsbevoegdheid aan de basis de beste ma
nier om de burger de kans te geven zich goed te
herkennen in het beleid.
Bij de begrotingsbehandeling in de Tweede Ka
mer is al wel duidelijk geworden dat de invoering
van de nieuwe bestuurlijke organisatie op zijn
vroegst in 1984 is te verwachten. Dit betekent dat
