1650
28 NOVEMBER 1978
gebracht". Op dit punt treft het college geen en
kel verwijt; wel gaat het te ver wanneer het dit
artikel ook van toepassing acht op de voorstellen
aan de commissies. Immers, artikel 51 a van het
reglement van orde geeft aan de commissies de be
voegdheid "advies uit te brengen over zaken, waar
van burgemeester en wethouders voornemens zijn een
beslissing van de gemeenteraad te vragen, alvorens
daarover het desbetreffende voorstel wordt vastge
steld". De kant-en-klare pre-adviezen aan de com
missies worden formeel slechts door de kleur van
het papier en het ontbreken van de benodigde hand
tekeningen onderscheiden van die aan de raad.
Het gevoelen van de commissies wordt welis
waar aangetekend, maar in de korte periode dat D'66
aan de commissie-werkzaamheden deelneemt, heeft
gerede twijfel over een negatief advies slechts
eenmaal geresulteerd in het terugnemen van het
voorstel; nimmer is in die tijd een voorstel op
grond daarvan inhoudelijk gewijzigd. Wij vinden
de voorstellen aan de commissies te zeer geprefa
briceerd en de mogelijkheid om slechts voor of te
gen te adviseren ongenuanceerd. De commissieleden
worden hierdoor ook niet gemotiveerd zich grondig
in de materie te verdiepen; geheel nieuwe voor
stellen of heroverweging van de oude behoren im
mers niet tot de mogelijkheden. De pers, die het
stemgedrag naar buiten brengt, verschaft de be
volking slechts schijn-duidelijkheid.
De heer TEN WOLDE: Mevrouw Saelman heeft in
commissievergaderingen toch altijd de gelegenheid
haar mening en haar positie te verduidelijken zo
dat men zijn standpunt kan bepalen!
Mevrouw SAELMAN: Ik zal hierop later ingaan.
Wij pleiten met kracht voor een betrokken worden
van de commissies in een veel vroeger stadium;
een overlegstadium, waarin nog van alles mogelijk
is.
Ook willen wij stilstaan bij het volgende
punt. Bij een vergevorderde openbaarheid ten