18 DECEMBER 1978 2285
BT~
beslissing nemen. Deze bevoegdheid van het hoofd
aps-
van dienst is bij de huidige hiërarchische struc
an
tuur van het gemeentelijk apparaat naar mijn mening
i-
onmisbaar, ook als het hoofd van dienst geen voor
BU
zitter of zelfs geen lid van de medezeggenschaps
je-
commissie meer zou zijn. Het gaat om beslissingen
over aangelegenheden ten aanzien waarvan hij amb
-
telijk verantwoording verschuldigd is aan het col
lege van burgemeester en wethouders en ten aanzien
an
waarvan burgemeester en wethouders politiek verant
fie
woordelijk zijn jegens de raad. Het publiekrechte
lijk karakter van de gemeente stelt beperkingen aan
de bevoegdheden van de medezeggenschapsorganen.
Toekennen van meebeslissingenrecht ten aanzien van
3
aangelegenheden die tot de competentie van de be
1
stuursorganen behoren, is daarmee niet in overeen
r
stemming. Dit geldt niet alleen voor aangelegenhe
ie
den van algemeen bestuursbeleid, maar ook voor
i
rechtspositieregelingen. De V.V.D. wenst een ver
3e
dere uitbouw van de overlegorganen, maar met be
houd van de uiteindelijke beslissingsbevoegdheid
van de gemeentelijke bestuursorganen. Als daarvan
3m-
zou worden afgeweken, ontstaat de situatie dat het
college geen andere besluiten kan nemen of voorstel
len kan doen en de raad geen andere besluiten kan
nemen dan die welke de instemming van het perso
L-
neel hebben. Dat is in strijd met de Gemeentewet en
l
het staat ook op gespannen voet met de opvatting,
r
die toch bij menige fractie in deze raad leeft,
dat de heerschappij over het gemeentebestuur berust
a
bij de raad.
Enkele opmerkingen over de kwestie van het
;n
voorzitterschap. Het is heel goed denkbaar dat de
voorzitter van de m.c. in de toekomst zal worden
a—
gekozen. Op dit ogenblik echter, nu de meeste m.c.'s
;n
nog niet eens optimaal functioneren, lijkt het ge
wenst dat het hoofd van dienst als voorzitter op
treedt. Deze structuur is ook een waarborg tegen
communicatiestoornissen en past het beste bij een
ir-
overlegorgaan als de medezeggenschapscommissie.
Bovendien behoren de onderwerpen die in de m.c.
