12 JANUARI 1978
61
nodig hebben gehad om met dit preadvies te komen.
Toen het woord "ontwikkelingsfunctie" voor de eer
ste keer viel, was het hele begrip immers nog zeer
vaag. Er is jaren over gesteggeld wat er eigenlijk
onder moest worden verstaan en wij hebben het dan
ook nodig geoordeeld ons preadvies te doen begin
nen met een definitie, teneinde duidelijk te maken
wat wij onder "ontwikkelingsbeleid" verstaan. Het
is natuurlijk een ieder toegestaan er iets anders
onder te verstaan, maar wij menen dat het voor de
discussie en de besluitvorming wenselijk is uit te
gaan van een bepaalde definitie, omdat er anders
een enorme begripsverwarring ontstaat.
Alle sprekers hebben op de lange duur van de
voorbereiding gewezen. De heer Eissens heeft zelfs
gesproken van "drie maal een olifantsdracht". Zo
leer je ook op de raadsvergaderingen nog eens een
beetje biologie. Ik heb altijd gedacht dat het bij
een olifant elf maanden duurde.' Het heeft inder
daad lang geduurd, maar het heeft ook veel aan
dacht, studie en tijd gevergd, waaraan uiteraard
tevens hoge kosten verbonden waren. Ik heb de ac
tiviteiten niet in geld uitgedrukt, maar zeker is
dat de studie "tonnen" heeft gekost; het is echt
een kapitale studie. Het is overigens niet alleen
een kwestie van studeren en erover denken geweest.
We mogen gerust zeggen dat het zowel voor ons als
voor de betrokken ambtenaren en voor de mensen van
het P.O.O. een worsteling is geweest. Door die
worsteling, door het gezamenlijk werken aan deze
materie heeft de studie reeds een belangrijke
stoot gegeven aan een zekere samenwerkingsgezind-
heid. Men zal inmiddels wel hebben begrepen dat
het er aanvankelijk om te doen was tot meer samen
werking te komen. De lange discussie over deze pro
blematiek heeft naar mijn mening al zeer veel bij
dragen tot samenwerkingsgezindheid, in dit geval
voornamelijk binnen het ambtelijk apparaat. Naar
mijn smaak is de voorbereiding van dit preadvies
een katalysator geweest tot het denken over aller
lei dingen.Uiteindelijk is naar mijn mening een
-aanzet-
