22 JUNI 1978
965
werd de kloof tussen overheid en particu
lier initiatief met name voelbaar en naar
onze mening wordt hierdoor de samenhang
met de verschillende partners niet bevor
derd. Het werd eigenlijk in plaats van een
overlegsituatie de laatste maanden een on
derhandelingssituatie
2. Er worden op verschillende niveaus beslis
singen genomen: op bestuurlijk niveau
b. en w.raad bij het particulier ini
tiatief en bij de S.K.E.P. Als verlengstuk
van de betrokken gemeentelijke diensten
met een versiering van burgersvervult de
stuurgroep die thans functioneert eigenlijk
nauwelijks een processturende rol. Integen
deel: de stuurgroep S.K.E.P. lijkt verma
len te gaan worden tussen overheid en p.i.
Het gevaar bestaat dan ook dat de decentra
lisatie op deze wijze tot lokale centrali
satie van het beleid voert.
3. Het aanvankelijk los van elkaar opererende
particulier initiatief groepeert zich on
der druk van de omstandigheden. De overleg
situatie die een onderhandelingssituatie
werd toont aan dat een communicatieve vorm
van planning ver te zoeken is. Het is in
dit stadium van voorbereiding op het so
ciaal-cultureel en educatief plan niet on
mogelijk dat het p.i. voor een deel of
misschien zelfs geheel zijn eigen weg zal
gaan en zal trachten via de onderhandelings
tafel tot een regeling te komen. Zo'n ont
wikkeling kan natuurlijk wêl het welzijns
werk in Breda politiseren.
Ik zou de wethouder willen vragen of het over
leg met het particulier initiatief, dat nu min of
meer moeizaam op gang is gekomen, in een stroom
versnelling terecht komt en beter kan gaan verlopen
als het niet al beter verloopt.
Ten aanzien van de permanente educatie en het
sociaal-cultureel en educatief plan zal de
