23 AUGUSTUS 1979
1063
plaats op een moment waarop grote onzekerheid be
staat over de toekomst van dit Stadsgewest. Ener
zijds is er de voortdurende onzekerheid over de be
stuurlijke herindeling en anderzijds is er een con
cept-wetsontwerp inzake herziening van de wet Ge
meenschappelijke Regelingen. Het lijkt erop dat het
verstandig zou zijn op dit moment niet al te veel
energie te stoppen in studies over de meest haalbare
modellen voor een nieuwe bestuursstructuur. Aan de
andere kant constateren wij echter dat het uitein
delijke standpunt over de bestuurlijke herindeling
van de stadsgewestraad in belangrijke mate afwijkt
van het Bredase standpunt daarover en daarom kan
het toch van groot belang zijn dat Breda een duide
lijk en eensgezind standpunt naar de gewestraad toe
inneemt voor wat de bestuursstructuur betreft, los
van de haalbaarheid van het gekozen model.
Voor ons valt de keuze op model 5 uit de nota
van het Stadsgewest, daar dit onzes inziens het
meest democratische model is. Er is bij dat model
ruimte voor politieke fractievorming, de samenstel
ling van het dagelijks bestuur vindt plaats op po
litieke basis en dit is vooral van belang de
verkiezing van de gewestraadsleden vindt plaats
door de gezamenlijke gemeenteraadsleden in het
Stadsgewest. Dit sluit onzes inziens ook het beste
aan bij hetgeen hieromtrent in het programakkoord
is overeengekomen. Een belangrijk verschil met mo
del 3 is dat niet meer door de colleges leden wor
den aangewezen. Het lijkt erop dat er wel een meer
derheid zal zijn te vinden voor het laten vervallen
van de kwaliteitszetels van de burgemeesters, maar
het is zeer wel denkbaar dat de meeste burgemees
ters door aanwijzing door hun college weer terug
zullen komen, wat vooral voor de burgemeesters van
de kleinere plaatsen zal gelden, hetgeen het poli
tiek gehalte van de gewestraad naar onze mening
niet ten goede zal komen.
In model 5 past voorts niet het vetorecht, zo
als dat trouwens evenmin in model 3 past.
Wij zijn het eens met uw streven om te komen