23 AUGUSTUS 1979
1065
reorganisatieplannen, met inbegrip van de vorming
van een provincie West-Brabant. Het moet evenwel
uitgesloten worden geacht dat de reorganisatie op
korte termijn haar beslag zal krijgen. Het huidige
Stadsgewest met zijn bevoegdheden op planologisch
terrein zal zeker nog tot ver in de zittingsperio
de 1982-1986 blijven functioneren. Het is daarom
naar de opvatting van de V.V.D.-fractie niet ver
antwoord nog langer te wachten met verbetering van
de bestuursstructuur. Wij zijn, zoals al zo vaak
is uiteengezet, van mening dat het Stadsgewest, ge
let op de inhoud van het takenpakket, de omvang van
het personeelsbestand en de hoogte van de begroting,
in materiële zin een ontwikkeling geeft te zien in
de richting van een vierde bestuurslaag. Een der
gelijk omvangrijk en invloedrijk orgaan vereist een
adequate democratische controle, wat betekent een
direct gekozen gewestraad of, voorzover dat wette
lijk niet mogelijk is, tenminste een bestuur dat
op politieke basis is samengesteld. De V.V.D. heeft
daarom het vorig jaar in haar gemeentelijk verkie
zingsprogramma de eis opgenomen dat het Stadsgewest
in afwachting van de totstandkoming van de reorga
nisatie van het binnenlands bestuur zo spoedig mo
gelijk gaat functioneren met een bestuursopzet die
zo veel mogelijk het democratisch ideaal van een
direct gekozen bestuur benadert. Deze formulering
is letterlijk overgenomen in het programakkoord en
zij vormt mede het uitgangspunt van de notitie van
het college.
Deze notitie is tweemaal aan de orde geweest
in de commissie algemene zaken en met de in de com
missie gemaakte opmerkingen is bij de definitieve
redactie terdege rekening gehouden, zodat nu met
enkele opmerkingen kan worden volstaan.
Alle conclusies van de notitie hebben de in
stemming van de V.V.D-fractiemaar met dien ver
stande dat een eventueel voorstel tot invoering
van een verantwoordingsplicht voor de Bredase afge
vaardigden naar de gewestraad door ons uiterst kri
tisch zal worden bezien, omdat wij zwaar tillen