1066
23 AUGUSTUS 1979
aan de in de notitie vermelde principiële bezwaren
welke aan zo'n regeling zijn verbonden. Bovendien
is een verantwoordingsplicht jegens de gemeenteraad
minder op zijn plaats als de gemeentelijke verte
genwoordigers in de gewestraad deel uitmaken van
politieke fracties zoals in bestuursmodel 3 toch
wordt beoogd. Er bestaat uiteraard geen enkel be
zwaar tegen een informatieplicht, maar het lijkt
mij dat de informatieverstrekking over alles wat
het Stadsgewest betreft het best door het college
ter hand kan worden genomen.
Bestuursmodel 3 dat volgens de notitie moet
worden ingevoerd heeft als uitgangspunten onder an
dere dat de samenstelling van de gewestraad tevens
een afspiegeling moet zijn van de gehele geweste
lijke bevolking, dat in de gewestraad politieke
fracties optreden en dat het dagelijks bestuur op
politieke basis wordt samengesteld. Dit model be
antwoordt dan ook aan het in het programakkoord ge
noemde democratisch ideaal van een direct gekozen
bestuur, dat bij de bestuursopzet zo veel mogelijk
moet worden benaderd. De zwakte van het model is
evenwel dat het geen enkele zekerheid biedt dat de
beoogde politieke afspiegeling ook werkelijk tot
stand komt. Politieke afspiegeling kan slechts wor
den nagestreefd en de uitwerking van dit beginsel
is afhankelijk van de bereidheid van de 21 stadsge
westgemeenten om een gentlemen1s agreement daarom
trent overeen te komen en na te leven. Het is be
kend dat bij het voormalig Samenwerkingsorgaan Ag
glomeratie Eindhoven met dergelijke afspraken een
politieke afspiegeling in de agglomeratieraad kon
worden verkregen, maar daarmee is nog niet gezegd
dat dit ook in het Stadsgewest Breda mogelijk zal
zijn. Gezien de afwijzende houding die het meren
deel van de stadsgewestgemeenten tot nu toe aan de
dag heeft gelegd ten opzichte van alles wat zweemt
naar politiek op stadsgewestelijk niveau, lijkt het
twijfelachtig of er afspraken over politieke af
spiegeling zullen kunnen worden gemaakt. Het lijkt
mij, ingeval er wèl een akkoord tot stand komt, zo
