19 FEBRUARI 1979
159
effecten moeilijk kunt overzien. Naar onze mening
moet de nadruk liggen op het opvoeren van de wo-
ningbouwproduktie
Ik kom toe aan enkele opmerkingen over agen
dapunt 20. De formulering van de algemene verkoop
voorwaarden zal ertoe leiden dat er straks in Bre
da verschillende soorten eigenaren van woningen
zijn. Nogmaals wil onze fractie er de nadruk op
leggen dat in zijn algemeenheid van speculatie bij
de particulier geen sprake is. Onze fractie is van
mening dat speculatie op grote schaal door bouwers
beleggers of andersoortige ondernemers ongunstig
is en als onacceptabel moet worden beschouwd als
de lasten op de rug van de gemeenschap terecht ko
men. Het is echter de vraag of deze lijn moet wor
den doorgetrokken naar de woningbehoefte van de
particulier, die op andere plaatsen met soortge
lijke huisvestingsproblemen te maken krijgt.
De economische gebondenheid is een vrij goed
te definiëren criterium. De sociale gebondenheid
zal echter meer problemen opleveren en van geval
tot geval moeten worden beoordeeld. Volgens het
preadvies over het toelatingsbeleid zal de burger
genoegzaam moeten kunnen aantonen dat hij sociaal
gebonden is. Leidt het niet per definitie tot een
zwakke startpositie van deze eenling tegenover het
gemeentelijk apparaat, wanneer hij moet bewijzen
dat hij recht op een woning heeft? Dit uitgangs
punt zal aanleiding geven tot zeer vele discussies
waarvan het eind op korte termijn niet te overzien
is. Naar de mening van mijn fractie moet iemand
die zich in Breda gaat vestigen, inzicht hebben in
het "vestigingspakket": hij moet weten welke rech
ten op vestiging in Breda hij heeft en hij moet
niet afhankelijk worden van discussies die zich
gedurende lange tijd in het ambtelijk apparaat kun
nen afspelen. In de voorlichtingssector zal op kor
te termijn iets aan een goede introductie van dit
voorzichtige toelatingsbeleid moeten worden gedaan
We kunnen wel zeggen dat de tijd zal moeten leren
op welke wijze we onze criteria moeten formuleren.
