7 JUNI 1979
637
snel mogelijk tot inzicht in de boekwaarde per
jaar te komen, opdat we kunnen overzien welke ri
sico's we lopen. Er mag best verschuiving van het
ene project naar het andere plaatsvinden, maar we
moeten wêl elk jaar bij de meerjarenbegroting een
beeld krijgen.
Vervolgens iets over het sociaal plan. Het
heeft mij verbaasd en ik heb er alle waardering
voor hoe de heer Hendriksen erin is geslaagd
erg veel woorden aan dat sociaal plan te wijden.
Toen het sociaal plan twee jaar geleden werd ge
presenteerd, heb ik er met veel waardering kennis
van genomen. Centraal in dit geheel staat het be
trekken van de bevolking bij de ontwikkeling van
plannen en procedures voor de binnenstad. Wij heb
ben daar geen enkele moeite mee en we hebben er
evenmin bezwaar tegen als men in dit voorstel nog
eens opnieuw aan de orde stelt dat het betrekken
van de bevolking bij de besluitvorming en bij de
voorbereiding van plannen een essentiële voorwaar
de is. Het zijn overigens meer teksten dan daden
die daaruit voortvloeien. Ons bekruipt wel eens
het gevoel dat stadsvernieuwing een eenzijdig pro
ces is, waarbij de overheid uiterste voorzichtig
heid moet betrachten om vooral geen fout te maken
en waarbij de burger er wel op zal toezien dat er
niets gebeurt wat hij niet wil. Ik vind dat een
gevaarlijke constatering, want stadsvernieuwing is
in werkelijkheid een tweeledig proces. De heer Eis-
sens en mevrouw Muntjewerff hebben er al op gewe
zen dat de burgers moeten meedenken over de manier
waarop het gemeentebestuur en het ambtelijk appa
raat op de meest efficiënte wijze activiteiten
kunnen ontplooien. Wij kennen de burgers een "idee-
enbusfunctie" toe: een functie voor het aandragen
van modellen. Tegelijkertijd moet men echter besef
fen dat niet alle individuele wensen kunnen worden
uitgevoerd, maar dat het bestuur tot taak heeft de
dingen in de stad onder één noemer te brengen en
vergelijkbaar te houden. We kunnen er niet genoeg
op wijzen dat de overlegsituatie er niet toe mag