7 FEBRUARI 1980
272
planmatige aanpak die een voor alle burgers begrij
pelijke en werkbare situatie moet bieden. De taak
van de plaatselijke overheid in dezen is het hele
planningsproces op te zetten tezamen met alle be
langhebbenden. We dienen ons wel te realiseren dat
de overheid haar eigen verantwoordelijkheid hier
bij niet uit de weg moet gaan. Conflicten kunnen
het gevolg zijn, maar dienen zoveel mogelijk
steeds in communicatie met belanghebben opgelost
te worden.
De plaatselijke overheid heeft als bestuur
van het openbaar onderwijs de plicht een zodanig
beleid te voeren dat de onderwijswetten op de
juiste manier tot uitvoering worden gebracht, for
meel zowel als inhoudelijk. De maatschappelijke
ontwikkelingen maken het eens te meer duidelijk
dat het onderwijs onvoldoende de functie vervult
om de leerling in voldoende mate op het maatschap
pelijk functioneren toe te rusten. Een toch wel
groot gebrek aan kennis van en ervaring in maat
schappelijke verhoudingen doet zich op vele plaat
sen voelen met alle nare gevolgen voor de betrok
kenen, de afgestudeerden zelf en voor het democra
tisch functioneren van de maatschappij in het bij
zonder.
Ook de ervaringen met het gewenningsproces in
beroep of op andere plaatsen in het maatschappe
lijk bestel doen vermoeden dat er iets fundamen
teels aan ons onderwijssysteem ontbreekt, waarmee
natuurlijk niet gezegd wil worden dat ook het ge
zin, de omgeving en anderen geen positieve bijdra
ge zouden vormen voor het totale leerproces. De
P.v.d.A. meent dat de plaatselijke overheid als
bestuur van het openbaar onderwijs, maar ook naar
andere onderwijsvormen onderwijs voor volwasse
nen bijvoorbeeld stimulerend in dit geheel van
bewustwording en vorming zou moeten optreden. Een
eerste stap daartoe zou zijn een snelle uitwerking
van het onderwijsplan zoals dat in het programak
koord is afgesproken. Het onderwijs zal daarnaast
met voorrang moeten gaan meewerken aan de