77
24 JANUARI 1980
naar nieuwe taken of uitbreidingen van bestaande
taken die al dan niet versluierd in de begroting
zijn opgenomen. Als de bestuurlijke reorganisatie
volgens de huidige plannen tot stand komt zullen
de ordeningstaken uit het gewestelijk takenpakket
verdwijnen en zal het standsgewest op dit terrein
hoogstens nog een zogenaamde "scharnierfunctie"
tussen provincie en gemeenten behouden. Ook het
pakket verzorgingstaken zal worden ingekrompen,
aangezien in ieder geval de brandweertaak naar de
provincie zal overgaan.
Het preadvies signaleert naar onze mening te
recht dat het dagelijks bestuur van het stadsge
west in de nota van aanbieding bij de begroting
een te optimistisch beeld heeft geschetst van het
takenpakket dat na de reorganisatie behouden blijft.
Dit optimisme houdt het gevaar in dat bestaande
taken verder worden uitgebouwd dan door de deelne
mende gemeenten wordt gewenst. In het preadvies
worden daarvan enkele voorbeelden genoemd. Het is
daarom van belang dat vooral personeelsuitbreidin
gen die verband houden met een verdere uitbouw van
bestaande taken maar die bij realisering van de
reorganisatie komen te vervallen, uiterst kritisch
worden bezien. In dit verband heeft het onze in
stemming dat bezwaar wordt gemaakt tegen de uit
breiding van de afdeling ordeningszaken met twee
beleidsmedewerkers, maar aan de andere kant mag de
onzekerheid over de toekomst van het binnenlands
bestuur niet tot verlamming van de gewestelijke
werkzaamheden leiden. Het is bepaald niet uitge
stoten dat de reorganisatieplannen plannen blijven
en dat de pre-gewesten in de huidige opzet nog tot
in lengte van dagen blijven bestaan. Als de reor
ganisatie wèl doorgaat, zullen de gevolgen hiervan
voor het stadsgewest vermoedelijk pas op middel
lange termijn merkbaar worden. Daarom mag van het
stadsgewest de komende jaren geen passiviteit worr
den verlangdr want passiviteit zou zeker niet in
het belang van de deelnemende gemeenten zijn.
Dit betekent dat de personeelsbezetting, ook
