1802
14 DECEMBER 1981
voortdurend terugkoppelen en het zelfs moeten te
rugdraaien van eerder ingenomen standpunten zal
het vertrouwen van de bewoners in de aanpak van
de stadsvernieuwing niet vergroten, terwijl ook
de werksfeer voor de betrokken ambtenaren verre
van ideaal zal zijn. Een tweede ontbrekend punt,
dat onzes inziens nader geregeld zal moeten worden
is de zogenaamde conflictbeheersing. Bij het
stadsvernieuwingsproces zullen zich altijd con
flicten blijven voordoen, bijvoorbeeld tussen de
betrokken ambtenaren en bewoners, of tussen bij
voorbeeld bewoners en ondernemers. Het is daarom
noodzakelijk dat voor een ieder duidelijk is dat,
als door de meer direct verantwoordelijken een op
lossing wordt gekozen, die bindend zal zijn voor
alle betrokkenen. Deze beide zaken, alsmede de ge
hele organisatie, is wellicht het best te regelen
door middel van een verordening op de projectorga
nisatie. Voorstellen dienaangaande zien wij gaarne
tegemoet.
In Breda wordt sinds 1974 gewerkt met het
budgetsysteem. Hieraan zitten grote voordelen zo
als een betere prioriteitsstelling en continuïteit
binnen de verschillende sectoren. Ook dit systeem
is echter niet aan een zekere mate van starheid in
het functioneren ontkomen. Zo is het overhevelen
van middelen van de ene sector naar de andere een
vrome wens gebleken. Aan herbezinning op het sys
teem zal niet kunnen worden ontkomen in het kader
van de lopende bezuinigingsoperatie. Een herverde
ling over de sectoren heen dient hierbij het is
al eerder gememoreerd aan de orde te kunnen wor
den gesteld.
Naast de gemeentelijke middelen spelen ook
die van het rijk een belangrijke rol in dezen. Be
zuinigingen binnen de rijksoverheid zullen de ene
sector naar verwachting veel meer treffen dan de
andere. Aan een heroverweging binnen de gemeente
zal ook uit dien hoofde niet kunnen worden ontko
men, niet alleen om "nieuw voor oud" beleid te kun
nen scheppen, maar dikwijls evenzeer om in staat