28
12 JANUARI 1981
overeenkomstig het voorstel van burgemeester
en wethouders besloten.
3. bijlage nr. 401.
VOORSTEL VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS TOT
VASTSTELLING VAN HET REGLEMENT VAN ORDE EN
VAN VERORDENINGEN VOOR DE VERSCHILLENDE VASTE
COMMISSIES VAN ADVIES EN BIJSTAND AAN BURGE
MEESTER EN WETHOUDERS (RAADSCOMMISSIES)(M)
De heer GARRITSEN: In deze korte vergadering
wil ik mijn betoog over het reglement van orde be
perkt houden. Er zijn erg veel opmerkingen te ma
ken, maar de materie is in de commissie uitvoerig
behandeld. De afdeling bestuur en kabinet heeft
geadviseerd en allerlei aspecten zijn uitgebreid
aan de orde geweest. In deze vergadering wil ik op
enkele punten terugkomen die naar mijn mening van
wezenlijk belang zijn en die bij de besluitvorming
van de raad een rol kunnen spelen.
Voordat ik overga tot de punten die ik zelf
wil inbrengen, nog enige algemene opmerkingen. Ik
vind dat in het reglement van orde de mogelijkhe
den van de raadsleden beperkt zijn. Naar mijn me
ning moet ieder raadslid kunnen beschikken over de
mogelijkheden die het reglement in feite biedt; ik
denk daarbij aan het indienen van moties, amende
menten en initiatief-voorstellen. Ieder raadslid
moet de gelegenheid krijgen om wat dat betreft aan
zijn trekken te komen. Uit een oogpunt van demo
cratie is dat zeer wenselijk. Het is niet goed al
lerlei drempels in te voeren: in Duitsland kent
men een 5%-drempel voor partijen, maar in feite
gelden in deze gemeenteraad drempels van hetzelfde
type, waarmee we naar mijn mening op de verkeerde
weg zijn.
Ik vind ook in algemene zin dat het reglement
van orde erg defensief is opgesteld, mede in de
richting van het publiek dat soms ik mag wel
zeggen: heel soms bij commissie- en raadsverga
deringen aanwezig is. Ik pleit ervoor dat in een