20 OKTOBER 1983
1729
de WD-fractie geen 'enkele overweging denkbaar die
zou kunnen rechtvaardigen om met betrekking tot de
kernwapens af te wijken van dit beginsel. Daaruit
mag vooral niet worden afgeleid dat wij de bezorgd
heid die in brede lagen van de bevolking leeft ba
gatelliseren. Integendeel, ook in liberale kring
is er verontrusting over de bewapeningswedloop,
niet alleen op het gebied van de kernwapens, maar
ook met betrekking tot de conventionele wapens,
niet alleen over de bewapening aan déze zijde van
het IJzeren Gordijn, maar ook aan die van de zijde
van het Warschaupact en op vele plaatsen elders in
de wereld. Aan deze ontwikkeling kan alleen een
halt worderj toegeroepen door versterking van de
internationale rechtsorde. Daarop is ook het be
leid van de Nederlandse regering gericht. Zowel
regering als parlement geeft er voortdurend blijk
van dat men zich heel goed bewust is van wat er
aan gevoelens onder de bevolking leeft. Het is dan
ook volstrekt overbodig dat gemeenteraden zich op
het terrein van defensie en buitenlands beleid be
geven en boodschappen dienaangaande naar Den Haag
sturen. Vrijblijvende intentieverklaringen van de
gemeenteraad zijn niet alleen overbodig, zij zijn
ook volstrekt ongewenst.
Het openbaar bestuur is opgebouwd uit drie
lagen: rijk, provincie en gemeente, waarbij aan
elke overheid een eigen pakket van taken en be
voegdheden is toevertrouwd. Dit systeem vereist,
wil het goed functioneren, dat de diverse overhe
den zich niet met eikaars taken bemoeien.De ge
meenten wensen niet dat het rijk inbreuken pleegt
op hun autonomie, van de kant van de gemeenten
moet er ook geen poging worden ondernomen zich te
mengen in rijksaangelegenheden.
Zoals in uw notitie wordt vermeld, is de re
gering ingevolge de Grondwet belast met het behar
tigen van defensiebelangen, zodat juridisch-rele-
vante uitspraken met betrekking tot de mogelijke
plaatsing van kernwapens alleen door de regering
en de Staten-Generaal kunnen worden gedaan. Wij