27 OKTOBER 1983
1765
Tenslotte is Breda een heroverwegingsstad.
Evenmin als de andere gemeenten in ons land ont
komt Breda eraan de tering naar de nering te zet
ten, als gevolg van de teruggang van de uitkering
uit het gemeentefonds. Dat zal de komende jaren
eveneens leiden tot extra inspanning, met veel
aandacht voor de structurele en personele gevolgen
van de teruggang. Deze heroverwegingen zijn in
Breda bekend onder de naam "HUG-operatieDoor
een reeks bezuinigingsbesluiten, reeds in mei 1982
genomen, is Breda er tot nu toe in geslaagd tot
sluitende begrotingen te komen. Het HUG-proces is
een continu-proceswaarvan wij nu de tweede fase
ingaan. Dit proces zal ên van het college ên van
de raad de uiterste krachtsinspanning vergen, ge
zien de forse bezuinigingen die moeten worden
doorgevoerd. Desondanks zijn wij er tot nu toe in
geslaagd voor alle sectoren een bedrag voor nieuw
beleid te reserveren.
In de bijeenkomsten van de fractievoorzitters
om te komen tot een profielschets voor een nieuwe
burgemeester hebben wij ons in de eerste plaats
bezonnen op de drie hoofdverantwoordelijkheden van
de burgemeester zoals die in de gemeentewet zijn
neergelegd. Wij zijn van mening dat hij of zij als
voorzitter van de raad voorwaarden moet scheppen
om de raad democratisch, doelmatig en doeltreffend
te doen functioneren. Zijn of haar wijze van lei
ding geven moet erop gericht zijn dat alle raads
leden optimaal kunnen functioneren. Als voorzitter
van het college moet de burgemeester streven naar
een integraal of collegiaal bestuur en willen en
kunnen functioneren binnen een college dat is ge
baseerd op een programakkoord.
Als hoofd van de politie moet de burgemeester kun
nen aanvoelen wat de burger verlangt op het gebied
van de openbare orde en de veiligheid. Binnen de
geldende rechtsregels moet hij of zij bevorderen
dat de afstand tussen burger en politie zo klein
mogelijk is. Hij of zij moet zoveel mogelijk tot
democratische oplossingen zien te komen, zo
