27 OKTOBER 1983
1769
zaak is van de raad' of van de burgerijis het
burgemeestersambt beperkter van inhoud dan in ons
land. Zo is er in geen enkel Europees land waar
de rijksoverheid geen invloed op de burgemeesters
benoeming heeft sprake van dat de burgemeester
optreedt als hoofd van de plaatselijke politie,
met dezelfde bevoegdheden als in Nederland. Hoe
belangrijk de raad het acht dat het politiebeleid
op plaatselijk niveau en in nauwe samenspraak met
de raad wordt bepaald, blijkt wel uit de profiel
schets zoals voorgedragen door mevrouw Van Rooij
Het is goed te bedenken dat de raad deze invloed
heeft bij de gratie van de benoemde burgemeester.
Een gekozen burgemeester zou immers geen hoofd
van de plaatselijke politie zijn. Ook mag niet
uit het oog worden verloren dat de gemeenten in
Nederland een autonomie hebben die veel groter is
dan in het buitenland, juist omdat hier sprake is
van een benoemde burgemeester die de verplichting
heeft raadsbesluiten die in strijd zijn met de
wet of het algemeen belang ter vernietiging aan
de Kroon voor te dragen. Tenslotte is het ondenk
baar dat een gekozen burgemeester zich op dezelfde
wijze als een benoemde burgemeester een positie
boven de partijen weet te verwerven. Om gekozen
te worden dient de eerste immers een verkiezings
campagne te voeren, beloften te doen en afspraken
te maken. Zo'n burgemeester zal worden gezien als
de representant van een meerderheid in plaats van
de gehele burgerijVoor fracties die niet in het
college zijn vertegenwoordigd kan hij nooit de
vertrouwensman worden die de benoemde burgemees
ter van nature wel is. Om de zojuist opgesomde
redenen is naar onze mening de huidige wijze van
benoemen vanuit democratisch oogpunt te prefere
ren boven welke andere ook. Bovendien is de be
noemde burgemeester verantwoording schuldig aan
de raad op alle onderdelen van het door hem ge
voerde bestuur.
Uit onze voorkeur voor een benoemde burgemeester
mag echter niet worden afgeleid dat naar onze
