12 DECEMBER 1983
2012
vertrouwen en de mogelijkheid voor hen om mee te
bepalen hoe deze kaders eruit moeten zien. We zul
len hierop later terugkomen.
Minderheden verdienen eveneens onze volledige
aandacht. Een aarzelend begin om tot wederzijds
vertrouwen te komen wordt doorkruist door dp maat
schappelijke ontwikkelingen en de economische re
cessie
Ook de organisatie is een instrument dat een
bijdrage tot vertrouwen kan geven. Veel gehoorde
klachten over de overheid, zeker in deze tijd van
economische recessie, zijn: zij werkt niet recht
vaardig, ze kost te veel en veroorzaakt hinder.
Vele oplossingen of schijnoplossingen zijn aange
dragen: privatisering van overheidsdiensten, dere
gulering, vermindering van personeel of van de sa
larissen van personeel. Echter, een efficiënte re
organisatie kan onzes inziens voldoende zijn,
waarbij uiteraard ook sprake kan zijn van het bin
nen strakke kaders afsplitsen van taken en afschaf
fen van regels. Deze efficiënte reorganisatie zal
zowel gericht moeten zijn op het intern functio
neren betere greep op het functioneren van het
apparaat en kostenbesparing als op het extern
functioneren naar de burger toe. Deze markt- en
cliëntgerichte aanpak kan, mits goed uitgevoerd,
leiden tot het opvoeren van de efficiency en het
kostenbewust zijn. Marktonderzoeken zullen regel
matig nodig zijn zodat tijdig ingespeeld kan wor
den op de veranderende behoeften van de burgers.
Niet alleen door de overheid voelt de burger
zich, terecht of ten onrechte, in de kou gezet,
ook de particuliere instellingen en instituten
sluiten steeds minder aan bij het behoeftenpatroon
Daardoor ontstaat een ongebreidelde groei van
nieuwe particuliere instellingen en instituten,
ook als gevolg van het los willen komen van de be
staande kaders met hun machtspositie. Het geheel
dreigt volstrekt onoverzichtelijk te worden en bo
vendien onbetaalbaar
De relatie werkenden-niet werkenden. In onze