893
21 APRIL 1983
Mevrouw Wouters heeft voorts gesproken over
de kredietbewaking, waaraan ik de beantwoording in
de richting van de heer De Werd wil koppelen. Ove
rigens zou ik de heer De Werd eigenlijk niet behoe
ven te antwoorden, omdat hij zijn oordeel al heeft
uitgesproken, maar in relatie tot de vraagstelling
van mevrouw Wouters vind ik het toch nuttig even
op zijn woorden in te gaan. Iedere aanbesteding
die niet openbaar isis inderdaad een onderhandse
aanbesteding. Ingevolge artikel 77 van de Lager-
onderwijswet is het aan het schoolbestuur in
dit geval aan de beide schoolbesturen, van de
p.c.-school en de nutsschool te bepalen op wel
ke wijze de bouw van deze scholen zal worden uit
gevoerd; de keuze is in eerste instantie aan hen.
De schoolbesturen hebben ons te kennen gegeven
graag in bouwteamverband te willen werken, hetgeen
evenwel niet betekent dat men met één aannemer een
aantal zaken kan gaan regelen. Er zijn diverse aan
nemers, waarvan verschillende uit Breda, uitgeno
digd om op basis van een open begroting een offer
te in te dienen, waaruit een selectie is gemaakt.
Het werken in bouwteamverband sluit onderhandse
aanbesteding in, maar heeft verder het grote voor
deel dat het krediet beter kan worden bewaakt. In
de bouwteamvergadering kan in een zeer vroeg sta
dium de aannemer worden ingeschakeld. Hij kan via
zijn open begroting en prijsvorming vooraf een
duidelijk beeld geven van wat er gaat gebeuren,
terwijl hij voorts kan garanderen of de realisatie
kan plaatsvinden binnen het door het ministerie
beschikbaar gestelde bedrag. Er is dus sprake van
een configuratie waarin binnen het bouwteam de ar
chitect, de aannemer en het bevoegd gezag de
schoolbesturen tezamen werken. Mijns inziens is
geen betere, geen optimalere waarborg mogelijk dat
de kostenbewaking daadwerkelijk zal worden uitge
oefend. Deze procedure is in het verleden vaker
gehanteerd en ik kan de heer De Werd zeggen dat
hij bij scholenbouw in het algemeen niet als onge
bruikelijk wordt aangemerkt. Kijkend naar de gang
