16 DECEMBER 1985
uitkeringen een weg wordt ingeslagen, die kan leiden tot vergro
ting van de financiële en bestuurlijke autonomie. Mits deze ope- Bre
ratie vergezeld gaat van een evenredige verhoging van de algeme- in
ne uitkering uit het gemeentefonds, past "minder rijk, meer ge- het
meente" geheel en al in de liberale staatsopvatting, die immers var
het gemeentebestuur als dichtst bij de burger staande overheid zos
hoger waardeert dan de staat. De in onze gemeente ter hand geno- lei
men reorganisatie van het ambtelijk apparaat en de hug-opera- bel
tie vormen het spiegelbeeld van de grote operaties van het kor
rijk. Het reorganisatieproces, dat nu zijn voltooiing nadert, wij
was bedoeld om tot een zodanige herschikking van de ambtelijke ner
organisatie te komen dat effectiever en efficiënter kan worden doe
gewerkt in het belang van een goede dienstverlening aan de bur- doc
ger. Bij de hug-operatie ging het erom de bestaande activi- dri
teiten systematisch en kritisch door te lichten en ze te toet- gre
sen op hun effectiviteit en doelmatigheid. Evenals bij het rijk de
waren de trefwoorden van de hug-operatieheroverweging, pri- ont
vatisering, profijtbeginsel en deregulering. Het is onze over- Wij
tuiging, dat zonder dringende financiële noodzaak de reorganisa- mer
tie en de hug-operatie niet zo snel en zo grondig ter hand D'6
zouden zijn genomen. Ook in dit opzicht heeft het ombuigingsbe- ger
leid van het rijk effect gesorteerd. Het veranderingsproces van bar
de tachtiger jaren - "minder rijk, meer gemeente en minder over- ste
heid, meer burger" - betekent, zoals gezegd, voor liberalen die het
van nature wantrouwen koesteren tegen de almachtige staat, een eer
verheugende ontwikkeling. Niettemin hadden ook wij liever ge- re
zien, dat deze omwenteling met minder financiële pijn voor de and
gemeenten en hun burgers tot stand was gekomen. Na de recente ter
begrotingsbehandeling in de Tweede Kamer lijkt het er overigens ger
op, dat de komende jaren een iets minder gure wind in gemeente- rel
lijke richting zal gaan waaien. Voor de vier fracties, waarop 192
het college steunt, geldt dat hun Haagse geestverwanten in niet de
mis te verstane bewoordingen uiting gegeven hebben aan hun be- de
zorgdheid over de toestand van de gemeentefinanciënHet ombui- lij
gingsbeleid zal ten principale worden gehandhaafd, zoals blijkt ver
uit de diverse verkiezingsprogramma's. Het valt wel te verwach- naa
ten, dat in het regeerakkoord van het nieuwe kabinet, hoe ook dez
de politieke samenstelling daarvan zal zijn, een aparte para- men
graaf wordt opgenomen over de lagere overheden die meer is dan geg
louter een bezuinigingsparagraaf en waarin ook de prioriteiten ric
van het lagere bestuur worden erkend. Ondanks deze optimisti- vol
sche verwachting zal naar onze mening ook in de volgende raads- ove
periode van raad, college en ambtelijk apparaat een niet gerin- voc
ge inspanning worden gevraagd om onze stad en haar burgers te spr
behoeden voor een aantasting van de kwaliteit van de gemeente- ger
lijke taakbehartiging en dienstverlening. Daartoe is een breed de
politiek draagvlak in de raad een eerste vereiste. Wij menen te ons
mogen vaststellen dat deze raadsperiode dankzij de constructie- en
ve samenwerking tussen de fracties van C.D.A., V.V.D., var
P.v.d.A. en D'66 een beleid kon worden gevoerd dat, ondanks hog
pijnlijke ingrepen, in alle opzichten verantwoord kan worden ge- str
noemd. Er was immers sprake van een verantwoord financieel be- tot
leid met een sluitende begroting en zonder noemenswaardige las- str
tenverzwaringenOok de kwaliteit van de dienstverlening aan de was
tre
1161
