16 DECEMBER 1985
1172
laag mogelijk niveau gewerkt worden. Jaarprogramma's, taakstel
lende budgetten en goede verslagen zijn daarbij nodig. Wanneer
acht het college het mogelijk met zulke jaarcycli te starten?
De P.v.d.A. zou de bedrijfsmatige kant van de gemeente ver
sterkt willen zien. Wanneer streeft het college daar op cen
traal niveau naartoe? Welke taken, eigenschappen en formatie
moet de centrale financiële afdeling hebben? Wanneer kan er
naast controlerend ook conditionerend gewerkt worden? Welke lij
nen trekt het college naar de diensten? Hoe kunnen die sterker
bedrijfseconomischer gaan werken? Wij zijn van mening dat er in
deze periode problemen, die in het verleden ontstaan zijn,
zichtbaar gemaakt en ten dele opgelost zijn, terwijl er geen
grote en/of nieuwe problemen ontstaan zijn. Wij willen toch op
nieuw pleiten voor een soort rekenkamer, die de doelmatigheid
van de gemeentelijke uitgaven controleert. Hoe denkt het colle
ge over dit voorstel? De reorganisatie is na drie jaar op pa
pier bijna voltooid. De aanpassing zal nog de nodige tijd ver
gen. Bovendien zal reorganiseren aan de orde blijven, zij het
niet meer zo grootschalig. De reorganisatie, een andere wijze
van werken, vergt veel van de ambtenaren. Wij hechten aan een
goed scholings- en trainingsprogramma voor alle ambtenaren om
in de nieuwe ontwikkelingen mee te kunnen. Bedrijfsmatiger wer
ken vraagt ook een ander, intensiever, overleg. Daarbij tekenen
wij uitdrukkelijk aan, dat wij de betrokkenheid van de M.C.'s
en het G.O. vergroot willen zien. Wij vragen U met voorstellen
in deze richting te komen. Al met al zijn er veel zaken in ver
andering, zowel in de verhouding college-raad als in de verhou
ding bestuur-ambtelijk apparaat. Die lijn moet worden vastgehou
den. Daarbij willen wij voorstellen het platform reorganisatie
en het platform h.u.g. om te vormen tot óf een aparte commis
sie van advies óf een platform bedrijfszakendie vanuit de
raad het invoeren en uitwerken van de reorganisatie, de jaarcy
cli, het bedrijfseconomisch werken en de meerjarenprogramma's
begeleidt. Hoe denkt het college daarover? De interne werkwijze
van het college en het ambtelijk apparaat vergt momenteel
veel. Wij hebben er begrip voor, dat dit soms leidt tot een be
perkte aandacht, zoals in deze begrotingspresentatie tot uiting
komt. Dat is vervelend voor de raad, maar onaanvaardbaar naar
de burgers die, om geloof in de politiek te houden, van dag tot
dag moeten kunnen ervaren waar we als gemeente mee bezig zijn.
Hoe staat Breda er in werkelijkheid voor? Het kan dit college
en met name de wethouders Römkens en Welschen niet ontzegd wor
den, dat zij alles in het werk stellen om de financiële positie
van Breda nu eens eindelijk echt aan de raad te presenteren.
Toch menen wij dat het beeld niet volledig is. In de risico
sfeer missen wij bijdragen met betrekking tot aluminium wonin
gen, achterstallig onderhoud en de gemeentegebouwen. Toch is al
duidelijk dat in deze structurele sfeer miljoenen nodig zullen
zijn voor handhaven van wegen, rioleringen, woningwetwoningen
en voorzieningen in tal van andere sectoren. Dit college en de
ze raad dienen de volgende raad een gemeentebedrijf over te dra
gen, dat qua organisatie en financiële kant alles op een rij
