16 DECEMBER 1985
1237
volksgezondheid zal de rol van de gemeentelijke overheid in toe
nemende mate, ook in het kader van de W.V.G., van groter belang
worden. Zeker voor Breda als centrumgemeente is dat van grote
betekenis. Breda heeft tegen die achtergrond ook de afspraak ge
maakt om de beleidsmedewerker volksgezondheid met de beleidsme
dewerkers van de andere 20 stadsgewest gemeenten onder te bren
gen bij de G.G.D. Als portefeuillehouder volksgezondheid neem
ik deel aan het periodiek overleg volksgezondheid, waarin het
veld, de verzekeraars, de overheid en in de toekomst ook de pa
tiëntenvertegenwoordiging, zitting zullen hebben. Het doel is
om in regionaal verband die samenwerking te bevorderen. Naar
verwachting zal dat medio 1986 leiden tot de gewestelijke raad
volksgezondheid. Op het terrein van de G.S.D. zal 1986, en ver
schillende sprekers hebben daar opgewezen, van belang zijn, in
tegenstelling tot de stelselherziening en de wetswijziging. De
consequenties daarvan zijn pas te concretiseren als de Tweede
Kamer daarover heeft beslist. Een ingrijpende wetswijziging zal
zijn de verhaalsparagraaf in de Algemene Bijstandswet. Om daar
op voorbereid te zijn, zijn aan de g.s.d. éénmalig financiële
middelen beschikbaar gesteld om het debiteurenbestand op te
schonen. Hieraan wordt met grote voortvarendheid gewerkt. Een
andere belangrijke ontwikkeling bij de g.s.d. is het cliëntenbe
stand. In de afgelopen jaren is het cliëntenbestand bij de
g.s.d., ten gevolge van de toename van de werkloosheid, ieder
jaar gestegen en daarmee ook de eigen bijdrage van de gemeente
in de bijstandskosten. De afname van de werkloosheid en de hui
dige ontwikkeling van het bestand leidt tot de conclusie, dat
een jarenlange trend in 1986 zal worden omgebogen. Ten aanzien
van de lastenverlichting Bredase burgers is door verschillende
sprekers gesproken; ook collega's hebben daar naar mij verwe
zen. Eind augustus van dit jaar heeft de raad het preadvies las
tenverlichting Bredase burgers vastgesteld. Op dit moment wordt
er hard gewerkt aan de organisatorische maatregelen, waaronder
ook de samenhang met de kredietbank en de g.s.d. Die organisato
rische maatregelen zijn nagenoeg afgerond. Op 6 december is het
overleg en adviesorgaan van start gegaan en medio december zal
de officiële installatie plaatsvinden. Op korte termijn zal de
gerichte hulpverlening, zoals die in het preadvies werd beoogd,
daadwerkelijk kunnen worden aangepakt. Het ligt in het voorne
men om middels de nodige publiciteit, en daar zijn ook door ver
schillende fracties vragen over gesteld, de Bredase burgers te
wijzen op die aanpak. Op het punt van het welzijn is alles in
het werk gesteld om de dienst Welzijn in het nieuwe jaar van
start te laten gaan. De beheersverordening is vastgesteld. De
functie van directeur en belangrijke beleidsfuncties zijn inge
vuld en de verhuizing vindt waarschijnlijk nog deze week
plaats. Een start is gemaakt met het meerjarenbeleidsplan Wel
zijn, en dat is een goede dienst waard. Het college realiseert
zich ten volle dat verbeteringen mogelijk zijn. Van verschil
lende kanten is erop gewezen, dat dit een aanzet is; een goede
of een gebrekkige start. Het college hecht eraan dat een belang
rijke aanzet voor een meerjarig samenhangend beleid is
gegeven. De hoofdlijnen van beleid zijn alleen aangegeven en de
detaillering zal in de toekomst kunnen plaatsvinden. Het is een