21 MAART 1985
328
rapport gedaan. Het collegevoorstel verwijst kortheidshalve
naar het rapport. Je kunt je overigens afvragen of dat betekent
dat het college toch wat bevreesd is om zich in die wat com
plexe materie explicieter te bewegen. Het college zegt in
feite: hier ligt een rapport en raad, bekijk het zelf maar. Kij
kend naar die aanvulling zeg ik: je kunt daar drie typen aanbe
velingen in onderscheiden, nl. een aantal aanbevelingen intern,
extern en een aanbeveling überhaupt voor de gemeente Breda. Op
dit moment is dat in deze fase logisch. Het is een aanbeveling
waarin het college adviseert of althans via het voorstel advi
seert dat de Vestin maar eens wat onderzoek moet doen om gemeen
ten psychologisch over de drempel te helpen. Ik denk dat die
aanbeveling ten aanzien van Breda op dit moment totaal prema
tuur en niet opportuun is. Het zou dus gevoeglijk uit het rap
port kunnen worden geschrapt, tenzij het college van oordeel is
dat meer gemeenten nog richting stadsverwarming zouden moeten,
die het nu nog niet hebben. Wellicht zou daarmee ook een stuk
maatschappelijke solidariteit kunnen worden gerealiseerd, zodat
ook Breda misschien door eigen initiatief ee, aantal gemeenten
kan mobiliseren. In de richting van de landelijke overheid kan
wat gedaan worden aan die risico-afdemping. Er staan twee aanbe
velingen in de sfeer van het interne beleid, intern beheer,
stringente kosten, efficiency-bewaking en het realiseren van
een wat grotere omzet met name in de richting van de bedrijfs-
aansluitingenWij hebben de indruk dat in de afgelopen jaren
met name het accent gelegen heeft in het beleid van het colle
ge, in het beleid van het enwa op het beheersen van het interne
proces, de kosten, de efficiency en de omzetvergrotingIk mag
ondanks alle kritische geluiden, die daarover in het verleden
ook onzerzijds zijn geuit, op dit moment best vaststellen dat
vanuit de fractie de inspanning toch haar resultaat gaat berei
ken. Dat betekent overigens dat op dit moment daar even een
streep onder gezet wordt. Het wordt relevant voor de andere
poot van de risico's. Hoe ligt het project in de richting van
de rijksoverheid? Hoe ligt het in de medeplichtigheid ten aan
zien van de risico's van diezelfde rijksoverheid en van de
hoofdaannemer, de P.N.E.M., van wie ik zojuist dat citaat heb
voorgelezen. Wij hebben de indruk dat die in de bestuurlijke en
ambtelijke energie gelegen heeft in het interne proces. Het kan
wel eens zo zijn, dat de externe belangenbehartiging in de afge
lopen periode duidelijk weinig c.q. te weinig voor het voet
licht is gekomen. Nu beseffen wij ook best, dat het natuurlijk
makkelijker is om intern orde op zaken te stellen dan om een
minister van economische zaken danwel enige aanverwante autori
teiten tot de orde te roepen. Niettemin schermt aan de ene kant
de exploitatie via enwa met het verhaal, dat het rijk meer ver
antwoordelijkheid zou moeten nemen. Aan de andere kant, dat is
ook door de heer Van den Wijngaard al even aangetipt, hebben we
de afgelopen twee jaren alleen maar interne verhalen gehoord.
Er zijn geen concrete stappen van de kant van Breda geweest om c
extern wat te doen. Je zou natuurlijk ten aanzien daarvan kun- Y
nen zeggen: de gemeente Breda is lid van Vestin en zal uiter- n
aard via een koepelorganisatie landelijk aan de bel trekken. Y
Wij vragen ons af, gelet op de huidige stand van zaken in het