23 MEI 1985
536
gaat het om. De heer Drees sr. heeft eens gezegd: "regeren bete
kent kiezen". Nu regeren we niet in een gemeente, maar wij be
sturen, maar juist nu betekent besturen: kiezen. Kiezen uit min
der leuke alternatieven. Dat onderschatten wij niet en wij heb
ben waardering voor de intensiteit waarmee het college in deze
gewerkt heeft. De kernelementen uit het programakkoord zijn van
het zich wel bevinden in Breda overeind gebleven en dat acht de
C.D.A.-fractie van grote betekenis. Het gaat dan niet alleen om
het hier en nu, maar in hoge mate ook om verpaupering te voor
komen of problemen naar de toekomst te verschuiven. In dat ver
band zijn de aangegeven structurele bedragen voor areaaluitbrei
ding milieudienst en areaaluitbreiding civiel-techniek van be
lang. Kortom, het feit dat er niet alleen gekapt is, maar dat
het college ook heeft gezorgd voor nieuwe aanplant, heeft onze
instemming. Op deze wijze is toch nog inhoud gegeven aan het be
grip nieuw beleid. Het financieel perspectief is niet rooskleu
rig. Beter gezegd: het is somber. De financiële middelen zijn
beperkt en ze zullen voorlopig nog wel schraal blijven. Zeker
als het gaat om het vrij inzetbare geld. Daarover zijn poli
tieke vrienden en vijanden, ook in Den Haag, het wel met elkaar
eens. Zoals onze voormalige wethouder van financiën, de heer
Broeders, heeft gezegd: "Als het in Den Haag regent, dan blijft
het in Breda niet droog". Het uitgavenpatroon van de gemeente
ligt in belangrijke mate vast, of het nu gaat om salarissen,
vergoedingen voor onderwijs, die ook hoog schijnen te zijn, of
het gemeentelijk aandeel in de kosten van de Bijstandswet. U
noemt twee beren op onze financiële weg, te weten de risico's
Brebo en I.H.M. Daar hebben we straks nog een staaltje van ge
hoord. De Brebo is opgelost en afgehandeld, maar I.H.M. blijft
over. U geeft een minimale en maximale positie van het risico.
Waar het op zal uitkomen, hangt in hoge mate af van het overleg
dat wordt gevoerd en zoals straks gebleken is, waar de minister
president zelf intensief bij betrokken is. Ik wil in dit ver
band niet onvermeld laten de niet-aflatende inzet van de Commis
saris der Koningin, de heer Van Agt. Er zijn geweldige bedragen
mee gemoeid, die voelbaar invloed hebben op het gemeentelijk
budget. Laten we dus de huid van de beer niet verkopen voordat
hij geschoten is. De nota en het preadvies zijn duidelijk en in
zichtelijk, maar de keuzes die het college heeft gemaakt, zijn
niet allen de onze. Het schrappen van een aantal prioriteiten,
vastgesteld bij de begrotingsbehandeling 1985, roept bij de
C.D.A.-fractie grote vraagtekens op. In het bijzonder gaat het
dan om het godsdienstonderwijs, het overleg met het onderwijs
en het gebruik van de chemische bestrijdingsmiddelen. De term
godsdienstonderwijs dekt overigens de lading niet. Waar het om
gaat, is de begeleiding van levensbeschouwelijk onderwijs, het
geen de scholen de mogelijkheid biedt hun identiteit waar te ma
ken. Het terugdringen van het gebruik van chemische bestrij
dingsmiddelen werd door onze fractie positief beoordeeld. Wij
vinden het dan ook de klok terugdraaien als U voorstelt deze
ontwikkelingen niet te willen doorzetten. Het is een slechte
zaak voor een overheid, waarvan een voorbeeldfunctie hoort uit
