17 JANUARI 1985
57
Juist de inhoud zelf geeft aan dat deze motieven schijn waren.
Van een daadwerkelijk opkomen voor de minst draagkrachtigen is
geen sprake. De lange tijd die nodig is, voordat de commissie
Welzijn I de gelegenheid krijgt om uitgebreid te praten over de
nota Minima zonder Marge, is daar een voorbeeld van. Het enige
dat voor het college telt zijn de financiële voorwaarden, waar
bij de sluitende begroting als een soort almachtige god aanbe
den wordt. Tijdens de commissievergadering van de commissie Mid
delen en Milieu hebben wij twee moties aangekondigd om die fi
nanciële ruimte van de gemeente te vergroten. Wij hebben name
lijk gepleit voor de invoering van de baatbelasting en voor het
heffen van leges van de rijksoverheid. Over deze moties is over
leg gevoerd met verschillende andere fracties. Naar aanleiding
van dit overleg is het besluit van de motie over de baatbelas
ting aangepast. Waarom willen wij invoering van baatbelasting?
Een belangrijk deel van de voorzieningen die in het centrum of
bv. bij industrieterreinen door de gemeente aangelegd worden
zijn, direct bedoeld, of in het belang van de daar gevestigde
of zich nog te vestigen ondernemers. Artikel 273a van de ge
meentewet voorziet in de mogelijkheid een deel van deze kosten
aan de ondernemers terug te vragen. In de motie zelf staan en
kele uitgangspunten die bij de verordening wat ons betreft ver
werkt dienen te worden. De motie vraagt nu niet om invoering,
maar vraagt slechts om een notitie, waarin de mogelijkheden en
onmogelijkheden van de baatbelasting tot uitdrukking komen, en
de eventuele financiële gevolgen van de invoering. De tweede
motie die wij aankondigen, de leges te betalen door de rijks
overheid, hebben we niet zelf verzonnen, maar hebben we uit
Zaandam. Wij vinden het niet meer als terecht, dat een gemeen
te, die aan haar eigen bevolking leges vraagt voor uitgevoerde
werkzaamheden, deze ook aan niet ingezetenen vraagt. Met name
de rijksoverheid doet een vrij groot beroep op de gemeenten
over de uitvoer van verschillende werkzaamheden, bv. gegevens
voor het ministerie van defensie in verband met de dienst
plicht, verstrekken van paspoorten en andere reisdocumenten,
gegevens voor justitie, gegevens voor bureau statistiek e.d.
Wij zien geen enkele reden om het rijk te ontzien bij het vra
gen van leges. Als er een instelling is die de gemeenten niet
ontziet, dan is het wel die rijksoverheid. De motie vraagt dan
ook om uitbreiding van de legesverordening en wel zo, dat ook
werkzaamheden voor de rijksoverheid onder deze verordening val
len. Wij hebben er veel vertrouwen in dat deze moties door de
raad overgenomen worden. Wij kunnen ons namelijk niet indenken
wat de bezwaren zouden kunnen zijn tegen een notitie over baat
belasting en tegen het vergroten van de inkomsten van de ge
meente via de leges, zonder dat dit gevolgen heeft voor de be
volking van Breda.
Algemene zaken.
Tijdens de commissievergadering over de begroting is toegezegd
dat er rond februari duidelijkheid zou worden verschaft rondom
de besteding van de middelen voor ontwikkelingssamenwerking.
Wij gaan ervan uit dat de Bredase groepen die met deze problema
tiek bezig zijn, direct betrokken zijn bij de voorbereidingen.