21 JANUARI 1985
89
geldt eveneens voor het inhoud geven door de raad aan de rela
tie met het college van burgemeester en wethouders. De wette
lijk vastgelegde competentieverdeling tussen raad en college
geldt hierbij als één van de uitgangspunten. Wij zullen de
hierop betrekking hebbende uitspraken voor de raad uiteraard
ten volle respecteren. De PPR-fractie heeft de beperkte
invloed van de raad op de vast te stellen begroting gesigna
leerd en bovendien heeft die fractie geduid op de zwakke posi
tie in het algemeen van een minderheid in de raad. Wij zijn van
oordeel dat via de aangekondigde Kadernota de invloed van de
raad op de begrotingsbehandeling wordt vergroot en daarmee ook
op het uitzetten van het te voeren financiële beleid. Op zich
zelf hebben wij echter wel begrip voor de praktische beperkin
gen waarmee een minderheid in de raad wordt geconfronteerd.
Dezelfde fractie heeft enkele voorbeelden genoemd van de ter
reinen ten aanzien waarvan naar het oordeel van die fractie het
college nadere initiatieven zou moeten ontplooien. Voorts heeft
die fractie als haar mening gegeven dat de beantwoording van de
schriftelijke vragen van raadsleden in feite nauwelijks plaats
vindt. Wij merken daarentegen op dat wij van oordeel zijn dat
het gemeentebestuur bij zijn functioneren zich dient te richten
op de gemeentelijke huishouding en binnen dit kader de belangen
van de gemeente en haar inwoners dient te behartigen. Daarbij
dient te worden uitgegaan van de 3 bestuurslagen, rijk, provin
cie en gemeente. Voorts zijn wij van oordeel dat wij gestelde
vragen, zoals bedoeld in artikel 48 van het reglement van
orde, steeds serieus beantwoorden. De fractie P/C heeft kenmer
ken genoemd waaraan een kwalitatief goed bestuur zou moeten
voldoen. Een onderdeel daarvan is informatieverstrekking vanuit
het college. Wij menen de gemeenteraad en zijn leden steeds zo
volledig maar tevens ook zo doelmatig mogelijk te informeren.
Er zijn enkele opmerkingen gemaakt met betrekking tot het
programakkoord, met name door de drie grote fracties. We willen
nogmaals herhalen dat wij het opstellen van een programakkoord
rekenen tot de bevoegdheid van de onderscheiden raadsfracties.
Ter vergroting van de realiteitswaarde van dit akkoord hebben
wij aangeboden een vorm van ambtelijke ondersteuning bij de
opstelling hiervan en wij vinden dat ook wenselijk. Wij consta
teren, dat vanwege verschillende fracties met deze gedachte
genuanceerd wordt ingestemd. Bij het ontwerpen van het program
akkoord zal de haalbaarheid steeds nadrukkelijk in het oog
moeten worden gehouden. Mogelijk zou de flexibiliteit van dit
akkoord kunnen worden vergroot door niet teveel details daarin
op te nemen. Ten aanzien van de postbezorging waarvoor de
VVD-fractie aandacht heeft gevraagd en ook voor het beschik
baar stellen van sleutels van dit gebouw, moet ik U mededelen
dat ten beëindiging van de postbezorging een besluit is genomen
door Uw raad in het kader van de hug-bezuinigingenIn het
overleg met de fractievoorzitters op 20 augustus 1984 is plaat
sing van de postbox in de hal van het Praathuis als een experi
ment voorgedragen. Hoewel we uiteraard bereid zijn een ander
alternatief te zoeken, wordt die bereidheid getemperd door de
verwachting dat ieder ander alternatief de effecten van het
