10 MAART 1986
128
bi
De heer DE BRUIJN li
Allereerst een treurige mededeling voor U en Uw collega's. Het le
verhaal staat niet op schrift. Wellicht is dat morgen nog wel ir
op een of andere manier te doen, maar ons had een verzoek in wi
die richting niet bereikt, anders hadden we daar misschien nog d*
op kunnen preluderen. Ik hoop dat het toch te volgen is. Ik zal g«
trachten het rustig te doen. Op de waarde van de Kadernota heb- li
ben de heren Martens en Bokkelkamp al uitgebreid ingespeeld, g«
met name in relatie tot de eerdere kwalificaties van de vorige vc
nota. Het is wel belangrijk, dat deze nota eigenlijk de nota h«
van de waarheid is. Het geeft in ieder geval inzicht in de ri- m(
sico's die er zijn, waarbij we overigens nog steeds moeten con- ir
stateren dat de onzekerheden er nog ingebakken zitten. Het is e<
wel jammer dat dit inzicht pas aan het eind van de rit aan deze er
raad voorgeschoteld wordt. Nu al die feiten met de risico's op mj
een rijtje staan, is ons inziens een volgende stap nodig om het r<
inzicht te vergroten in de financiële positie van de stad Bre- ti
da. Een sluitende begroting, ja of nee. De heer De Zwart is d<
daarop ingegaan met: we moeten met een sluitende begroting wer- k<
ken. Een rekbaarder begrip heb ik de laatste jaren niet meer ge- d<
hoord. Om een duidelijk inzicht te krijgen in de financiële po- w<
sitie, kunnen we hierbij eenvoudig aansluiten bij de comptabili- c<
teitswet. Op basis van het aangeven van een balans en een ver- 1:
lies- en winstrekening, gaan we duidelijkheid krijgen in de li- e<
quiditeit en solvabiliteit van de gemeente. Het is mogelijk dat ti
dit een gigantische kluif is, met name qua personeel. In de na- t:
bije toekomst kunnen we duidelijk een keuze maken of een ant- u:
woord geven op de vraag of dit ons echt van belang lijkt. We di
zullen dan in die richting beslissingen moeten nemen. Over de oi
invulling van sommige posten het volgende. In de Kadernota ge- b:
schiedt dat, ons inziens, enigszins met de natte vinger. Dit ge- o'
beurt op basis van vermoedens, zoals Uw college dat zo mooi uit- ti
drukt. Het is een onderbouwing, die ons elke keer weer verbaast m,
op het moment dat financieel voorstel in de raad zal worden in- p;
gebracht en dat niet zal worden geaccepteerd. Een nadeel van de- n
ze nota is dat de beleidslijnen, op basis waarvan we deze nota b'
hebben aangedragen en ondersteund, de beleidsindicaties en de b
scenario's hoofdzaak zijn voor de toekomst. Fundamentele keuzes a
kunnen niet worden gemaakt, waarbij uiteraard de keuzes pijn- a
lijk zouden zijn. De mogelijke alternatieven, die in deze nota k
zijn opgeworpen, worden reeds op voorhand door Uw college van j
tafel geveegd. Een volgend punt dat wij missen, is de bezinning d
op de taak en de plaats van de overheid. Het is misschien een w
moeilijke zaak, omdat er teveel financiële problemen zaten. De c
gemeente kan echter heel duidelijk constateren wat haar taken z
zijn, opgelegd door de rijksoverheid in het kader van het mede- h
bewind en wat haar noodzakelijke unieke taken zijn. De rest zou e
je ter discussie kunnen stellen. Eenverdere invulling zou gege- v
ven moeten worden van een organisatie op basis van het perso- h
neelsplaatjeDat betekent dat je de personeelsformatie kwalita- k
tief en kwantitatief laat aansluiten op datgene wat je werke- t
lijk wilt binnen de gemeente. Wat daarbij duidelijk aangegeven r
zal moeten worden, niet alleen binnen de organisatie maar ook b
k
