13 MAART 1986
151
Wethouder RöMKENS
Nagenoeg alle fracties hebben aangegeven, dat de onderhavige
Kadernota een financieel karakter heeft. Er is een aantal posi
tieve opmerkingen gemaakt over de duidelijke weergave en de fei
telijke financiële situatie inclusief de risico's. Diverse frac
ties zijn ingegaan op het fenomeen sluitende begroting. Het is
duidelijk dat binnen de overgrote meerderheid van de raad hier
over geen principieel verschil van mening bestaat. De P.v.d.A.
wil ruimte laten voor een tijdelijk niet sluitende begroting,
tegen de achtergrond van het gevaar van een geforceerde en in
de ogen van de P.v.d.A. dientengevolge noodzakelijke bezuini
gingsoperatie. Dat wordt in ieder geval geplaatst tegen de ach
tergrond van een niet principiële afwijzing van het fenomeen
sluitende begroting. Zoals in de Kadernota is aangegeven, is
het college van mening dat op grond van het vigerende programak
koord een sluitende begroting dient te worden gepresenteerd.
Bij de behandeling van deze Kadernota in eerste termijn is even
wel duidelijk geworden, dat met name het C.D.A. en de V.V.D.
persisteren in het presenteren van sluitende begrotingen, ook
in de komende jaren. Uiteraard zal hierbij nadrukkelijk het
zorgvuldigheidsprincipe gehanteerd dienen te worden. Wat dit
laatste punt betreft zijn wij van mening, dat het presenteren
van een sluitende begroting met inachtneming van de zorgvuldig
heid in de komende termijnen tot de mogelijkheden zou moeten be
horen. Centraal heeft in nagenoeg alle fractiebijdragen de bena
dering van de risico's gestaan. Door sommige sprekers is de
vraag naar voren gebracht in hoeverre deze risico-opsomming een
volledig beeld geeft van de feitelijke situatie. Zoals reeds in
de commissie is aangegeven, is de nu weergegeven risico-inventa
risatie gebaseerd op de meest actuele gegevens. Tevens is aange
geven op welke wijze de mogelijke beperking van de gesignaleer
de risico's tot de mogelijkheden behoort. Dit houdt tevens in:
een actief inspelen op toekomstige risico's, zoals met name van
de zijde van de V.V.D. werd gevraagd. De door de heer Crul ver
onderstelde minimumweergave van risico's wordt door mij niet ge
deeld. Er is duidelijk sprake van een weergave van feitelijk ge
realiseerde en af te dekken risico's. Daarnaast wordt een over
zicht gegeven van eventuele risico's, die in de komende jaren
een mogelijke afdekking zullen vragen. Vandaar mag ook als één
der belangrijkste conclusies getrokken worden, dat versterking
van de risicopositie noodzakelijk is. Als bij monde van de heer
Bokkelkamp gezegd wordt dat te summier is ingegaan op de groei-
snelheid van de risico's, wil ik opmerken dat dat niet in een
totaal-overzicht is gepresenteerd. Bij elk onderdeel is de
groeisnelheidvoor zover die te benaderen was, in de toelich
ting per onderdeel weergegeven. Wij hebben de intentie die er
per onderdeel achterlag wel weergegeven, maar deze is in de to-
taalbijlage niet in de schema's weergegeven omdat of de beïn
vloedbaarheid öf de spreiding in tijd niet met elkaar verge
lijkbaar was. Tenslotte is aangegeven op welke wijze, naar de
mening van het college, beïnvloeding van de toekomstige risi
co's mogelijk is. De haalbaarheid van deze laatste categorie ri
sico's zal in de komende jaren via een voortgaande rapportage
in de volgende Kadernota's nadere invulling dienen te krijgen.
