13 MAART 1986
172
een andere functie daarvoor enige verantwoordelijkheid heb ge
dragen? Het zou mij zeer spijten als we dat niet zouden kunnen
realiseren. Per 1 januari 1987 gaat het beleid van de rijksover
heid, die nu een relatie heeft met de Stichting Buitenlanders,
over naar de gemeente. Dat betekent dat er voor die tijd een
duidelijke overdracht van het gebouw moet hebben plaatsgevonden
binnen de financiële randvoorwaarden. Ik wil U zeggen dat die
decentralisatie van dat beleid in heel Nederland moet gebeu
ren. Breda is door het vele overleg wat er inmiddels heeft
plaatsgevonden de laatste stad. Wat is het pijnpunt in het
geheel? Dat is de benedenzaal en de kosten daarvan, nl.
f 55.000,--. Met de Stichting Buitenlanders, de buitenlandse
groeperingen en de Stichting Incom heb ik de laatste tijd veel
overleg gevoerd om te bekijken of er mogelijkheden zijn. De
Stichting Incom in oprichting heeft gevraagd om uitstel van een
jaar. Daarna heb ik een bespreking gevoerd met het bestuur van
de Stichting Buitenlanders en daarin is aangegeven dat we toch
binnen een periode van ongeveer drie maanden tot een nader voor
stel zouden moeten kunnen komen. De Stichting Buitenlanders
heeft heel nadrukkelijk aangegeven ten volle bereid te zijn om
daadwerkelijke medewerking daaraan te verlenen en te zoeken
naar mogelijkheden voor de invulling van dat benedengedeelte.
De eigen mensen binnen de dienst Welzijn zijn eveneens daar
gaarne toe bereid. Van het ministerie van W.V.C. is op dit mo
ment een bereidheid om te wachten tot over drie maanden. Dat
past binnen het ministerie, maar men moet dit jaar de zaak vol
strekt regelen, omdat anders de budgettaire mogelijkheden voor
het ministerie weg zijn.
De heer SIMONS
Het is een prachtig verhaal, hoor. U zegt hoe belangrijk U het
vindt en hoe graag U het Incom voor de buitenlanders behoudt.
Op zich biedt dat allerlei perspectieven. Waar het juist om
gaat, is dat U constateert dat de financiële haalbaarheid een
vraagteken is en blijft. Dat weten we dus allemaal al een half
jaar. We zitten hier over de Kadernota van volgend jaar te pra
ten. Het wordt steeds duidelijker in Uw verhaal dat 1 januari
1987 eigenlijk een soort deadline is. Als je inderdaad in die
richting wilt gaan werken en je wilt gedeeltelijke prioriteit
leggen bij Incom voor buitenlanders, zul je daar ook de finan
ciële randvoorwaarden voor moeten signaleren. Dat is juist het-
gene wat ik naar voren heb willen brengen. Het is niet gesigna
leerd als knelpunt in de Kadernota. U beweegt zich nog steeds
op het budgettair neutraal blijvend verloop of geen extra midde
len daarvoor. Daarmee blokkeert U natuurlijk een heleboel oplos
singen. Dat prachtige verhaal over de noodzaak van Incom voor
buitenlanders kan op zich overeind blijven staan, maar je haalt
het tegelijkertijd onderuit door de middelen die extra nodig
zijn niet alvast in de Kadernota als knelpunt te signaleren.
