13 MAART 1986
174
heeft het volgende gezegd. Het investeringsvolume wordt terugge
bracht naar het oude niveau; zelfs voor 1987 kunnen we praten
over een redelijke piek in de investeringen. Heeft dat dan een
structureel karakter of moet ik dat interpreteren naar het jaar
1987 sec? Dat is de vraag in de richting van wethouder
Römkens. Hij zegt eveneens dat de verdunning/vergrijzing een
verschuiving kan betekenen van de basisvoorzieningen. Wethouder
Hofsté heeft daar ook aandacht aan besteed. Wethouder Van Assel-
donk is eigenlijk ingegaan op het vraagstuk van de demografi
sche ontwikkelingen, zoals die door ons geschetst zijn. Het was
eigenlijk de bedoeling, en dat is ook vanavond in Uw beantwoor
ding duidelijk tot uitdrukking gekomen, dat het niet één sector
aangaat. In feite wordt het een integrale beheersingsproblema-
tiek in de komende tijd van onze gemeente. Hoe spelen we in op
het vraagstuk van verdunning en vergrijzing? Dat was in feite
de strekking van ons verhaal in eerste termijn. Wij hebben met
genoegen en instemming kennis genomen van Uw mededeling dat de
kwestie van de automatisering een zodanig complex geheel is, zo
danig important is, en dat blijkt ook uit deze Kadernota, dat U
wilt proberen zo snel mogelijk te komen met een gemeentelijk au
tomatiseringsplan. Wij nemen aan, dat U daarmee het integrale
karakter van de gemeentelijke automatisering bedoelt. Daarbij
zegt U: wij hebben gisteren als college in ieder geval een be
sluit genomen over het inzetten van externe ondersteuning op
dit gebied, dat de raad nog zal bereiken. Ten aanzien van de no
ta Personeelsbeleid het volgende. U zegt: personeelsbeleid
heeft in feite te maken met het bedrijfsmatig actief zijn van
de gemeente, het als bedrijf opereren, te maken hebben met
structuren, mensen, hulpmiddelen en randvoorwaarden. Je kunt
niet praten over een beter beheersbaar ambtelijk apparaat en
over meer bedrijfsmatig werken, als je de aspecten structuur,
hulpmiddelen en mensen niet integraal met elkaar wilt beschou
wen. Derhalve is het een goede zaak, wanneer U daarin de facto
ren huisvesting, automatisering en bezoldigingsbeleid integraal
gaat beschouwen ten aanzien van een door U op te stellen nota
personeelsbeleid. Wij hebben begrip voor Uw opmerking: wij stre
ven ernaar dit echt voor de begroting 1987 te kunnen presente
ren, maar de garantie kan ik in absolute zin niet geven. Voor
dat facet willen wij ons begrip tonen. U praat over de accepta
tie van de zijde van het college inzake het vraagstuk bestuur
lijke preventie naar de kleine criminaliteit als knelpunt. Ik
zou niet de bestuurlijke preventie als knelpunt willen zien,
maar de kleine criminaliteit. De bestuurlijke preventie is wel
licht een therapie tegen deze kleine criminaliteit. Het is heel
wezenlijk wat U signaleerde. U zei: kijk hier; wij hebben dat
ook in de begrotingsbehandeling 1986 gedaan en er zijn twee spo
ren. Er is een politieel en een justitieel spoor. Dat heeft in
feite een eigen verantwoordelijkheid als het gaat om het vraag
stuk van de kleine criminaliteit. Daarnaast speelt de bestuur
lijke preventie van de kleine criminaliteit. Wij zullen elkaar
zeker vinden in datgene wat door de commissie Roethof in het be
leidsplan naar voren is gebracht. Daarin zegt men: kun je de
jongerengeneratie weer die binding met die maatschappij geven?