24 APRIL 1986
Mevrouw VAN BEUSEKOM-NIX
In de commissie is er gelukkig tweemaal uitgebreid gesproken M
over dit voorstel. Ik ben met U van mening, dat de commissie I
zich beter leent voor lange discussies dan de raad. De V.V.D.- v
fractie wil zich dan ook nu beperken tot het concrete voorstel d
zoals neergelegd in dit preadvies. De VVD-fractie wil haar d
teleurstelling uitspreken over het feit, dat de organisatie de m
uitvoering van de eigenlijke taak op het terrein van zo'n ern- p
stig probleem als de drugshulpverlening laat lijden onder compe- v
tentieproblemen en discussies rond afbakening. De grote inspan- n
ningen van het college om daarin verbetering te brengen zijn w
lange tijd niet zichtbaar geweest, omdat men de organisato- w
rische problemen belangrijker deed lijken dan de drugsproblema- z
tiek, zoals ik al eerder zei. De raad wordt nu geadviseerd in o
principe akkoord te gaan met één regionale en integrale versla- a
vingszorg. Het voordeel daarvan kan zijn dat het gebied beperkt t
wordt tot de regio en daardoor beter uitvoerbaar en overzichte
lijker. Tegelijkertijd wordt de greep van de centrumgemeente, M
in dit geval Breda, op het gehele probleem groter. De V.V.D.- d
fractie is niet tegen de integrale verslavingaanpakmaar wij s
zijn wel van mening dat het accent op de bestrijding en op de t
hulp voor de drugsverslaving moet liggen en in totaliteit een d
speerpuntaanpak dient te krijgen. Onze fractie wil U dan ook n
dringend verzoeken om dat bij de taakstelling van die ene inte- m
grale instelling duchtig ter sprake te brengen. Wij doen dit n
verzoek, omdat wij vinden dat Uw preadvies niet straalt van een g
werkelijk gerichte en effectieve aanpak. U zegt in Uw voorstel, d
dat de gemeente geen adequate bevoegdheden heeft, maar dat de i
verantwoordelijkheid voor de instelling primair bij de centrum- ra
gemeente ligt. Over een verantwoordelijkheid zonder bevoegdhe- p
den kan Uw college in feite geen verantwoording worden ge- k
vraagd. Het wordt een instelling die draait met overheidsgeld. p
Diezelfde overheid moet het recht hebben effecten te meten. Als r
die er niet of onvoldoende zijn, dient de instelling daarover g
verantwoording af te leggen. Bij de realisering van deze instel- g
ling zullen er daarover afspraken gemaakt moeten worden, anders e
gaat er weer veel geld op aan moeilijkheden tussen bijvoorbeeld c
bestuur en werkers. In de commissie is ook aandacht gevraagd i
voor het niet alleen opnemen van vertegenwoordigers van et
nische groeperingen in het bestuur, maar ook in staffuncties w
binnen de instelling om zo het speerpuntenbeleid, de bestrij- h
ding en de hulp bij de drugsproblematiek voor verslaafden uit k
etnische groeperingen beter tot stand te brengen. De V.V.D. wil o
dat graag bij de verdere besprekingen betrokken zien. Als ge- z
volg van een commissiebehandeling is het besluit in positieve g
zin aangepast. Het is met name goed, dat de commissie Welzijn I h
zich over de definitieve vorm nog uit kan spreken. De V.V.D.- m
fractie zal bij de beoordeling van de definitieve vorm zeker de d
procedure-afspraken ten aanzien van de werkwijze en het afleg- a
gen van verantwoording naar het gemeentebestuur betrekken. Wij i
zouden graag van het college willen horen of U bij de verdere z
gesprekken een verdergaande mate van indringendheid wilt berei- h
ken om een adequaat functioneren van de instelling te waarbor- h
gen.
310
